广东省国有企业改革与发展调研报告

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广东省四城市国有企业改革的调研报告作者：中国企业联合会调研组

来源：《沿海企业与科技》2001年第04期

编者按。今年2月23日至3月3日，中国企业联合会理事长张彦宁同志率调研组（成员有胡新欣、李建明、柏东海、史向辉、胡媛媛、宋西林），就国有企业改革、企业国际化经营的比较优势等课题，到广东省的深圳、中山、顺德和广州四个城市进行了调研。这里，我们选用了由他们供稿的三份调研报告（缩写稿）供参考。

广州市国有企业改革的调研报告

近几年来，广州市通过国有资产的流动和重组，适当收缩国有经济战线，改善国有资产的配置和国有企业的组织结构，推动国有资本向国民经济的关键领域和重要行业集中，调整优化国有经济布局成效显著。其主要做法可概括为"四个一批"、"七个举措"。

"四个一批"。一是全面调整产业结构、企业结构和产品结构，对具有较好发展前景的优势企业和名牌产品，扶持壮大一批；二是对有一定规模、有知名品牌、产品有市场但负担过重的企业，通过增资减债，重组发展一批；三是对大多数中小企业，放开搞活一批；四是对产品没有市场、长期亏损、脱困无望的企业，关闭破产一批。

"七个举措"：

1.充分发挥传统优势行业、优势企业的龙头作用，力争实现生产经营的规模化

广州市按优势互补、劣势互减的原则，成功地推进了轻工行业的两次大重组。第一次是广州轻工集团兼并广州二轻集团。重组后，新的广州轻工集团先后两次组织了34户优势企业对集团内90户企事业单位实施兼并重组，不仅壮大了10多个以名牌优质产品为龙头的二级集团公司，而且带动了一批困难企业的发展。由广州轻工集团托管的原广州二轻集团47户特困企业中，目前大多数企业已通过兼并、关闭、破产、转让等多种形式作了处置，4000多名职工得到妥善安置。第二次是广州轻工集团与广州轻工出口集团重组为广州轻工工贸集团，实现了工贸一体化的企业组织结构，增强了轻工行业抗御国际经济风险的能力。例如原轻工、轻出集团属下的电池企业共同组建了广州虎头电池集团有限公司，实行了在商标使用、产品质量、接单、价格、广告策略、报关结汇等方面"六统一"的经营管理，企业效益显著提高。2000年，虎头电池出口创汇达1亿美元，同比增长14%。2000年1～11月，轻出集团的进出口额也达到

3.9亿元，同比增长32%。轻工与轻出的强强联合获得了双赢的理想效果。

2.选择产业关联度高的原材料工业为调整突破口，巩固广州工业基地的地位