省政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见

陕西省人民政府关于促进农业机械化和农机工业又好又

快发展的实施意见

陕政发〔2011〕20号

各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门

、各直属机构：

为了深入贯彻落实《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（国发〔2010〕22号）精神，加快推进我省农业机械化和农机工业发展，提升农业装备水平，改善农业生产条件，增强农业综合生产能力，推进现代农业发展，现提出如下意见。

一、加快提升农业装备水平

（一）着力改善装备结构。强化农机购置补贴政策调控作用，在确保农机装备总量增长的同时，优化区域布局，改善农机结构，发展大马力、高性能、复式作业机械和节水、节肥、节药、节种等资源节约型机械，推广轻便、耐用、低耗的中小型农业机械。加大排灌设备更新改造力度，加快节水灌溉和小型抗旱设备推广。针对粮食、畜牧业、设施农业、林果业及加工业机械生产关键环节，大力发展适用机械，推进玉米、水稻、马铃薯、油菜等粮油作物种收机械化，尽快实现饲草（料）加工、挤奶及饲养设施机械化，加快推进设施农业建棚标准化、耕作机械化、卷帘自动化、灌溉节水化。力争到2015年，主要农作物耕种收综合机械化水平超过60%，其中玉米机收达到50%，果园耕作、植保机械化水平在60%以上，其他特色产业机械化水平明显提升，全省农机总动力达到2500万千瓦，2020年达到3000万千瓦。

（二）实施粮食生产机械化推进工程。大力推进小麦生产全程机械化，加快提升玉米、水稻、马铃薯等主要农作物生产关键环节的机械化水平，促进农机与农艺结合，确保新增25亿公斤粮食生产能力规划顺利实施。加强粮食机械化生产综合示范基地建设，推广精量播种、化肥深施、秸秆还田、秸秆覆盖、保护性耕作等机械化技术，推进玉米收获、春玉米覆膜播种、水稻育插秧和收获、马铃薯播种和收获机械化，提升粮食生产机械化综合水平和综合服务能力，促进粮食生产规模化、组织化、专业化和产业化发展。

（三）实施保护性耕作工程。认真组织实施国家保护性耕作工程建设规划，编制全省保护性耕作工程规划，加快完善保护性耕作技术体系和机具系统，扩大实施规模，力争2015年全省新增保护性耕作面积300万亩，保护性耕作技术应用规模达到600万亩以上。建立健全保护性耕作长效机制，以提升农业机械化水平为抓手，培育和扶持农机大户和农机专业合作社，坚持市场化运作、社会化服务、规模化经营，推进保护性耕作工程。依托西北农林科技大学和省级农机推广、鉴定机构，组建陕西省保护性耕作工程技术中心，加强保护性耕作机具、技术的引进研发、示范推广、培训指导工作。

（四）实施农作物秸秆综合利用工程。按照综合统筹、板块推进、面上示范、整体提升的思路，以专业合作社和龙头企业为主体，推广玉米免耕硬茬播种、小麦玉米带状旋耕播种、玉米收获、秸秆还田、秸秆捡拾打捆、秸秆饲草加工、水稻秸秆编织七大农业机械化技术，推进示范田示范基地建设，发展秸秆产业，促进农作物秸秆综合利用。力争2015年全省基本建立秸秆机械化综合利用技术、产业和服务体系，形成不同区域、不同品种的综合利用产业化格局，秸秆综合利用率达到80%，重点区和禁烧区达到95%，利用面积达到3000万亩。

二、加强农业机械化技术推广