杭州市房地产市场运行情况调研报告 [国土资源部土地利用司调研组](7页)

土地资源是国家和民族赖以生存和发展的物质基础，是推动经济建设、保障人民生活的基本条件，是十分宝贵的资源和资产。根据县委学习实践科学发展观活动领导小组的统一安排，由我牵头，县发改局、国土局、财政局、交通局、统计局、建设局等相关部门组成了《经济建设与保护土地资源的思考》课题调研组，深入部分乡镇、企业和部门开展专题调研，了解我县土地资源利用现状，结合我县经济社会发展的中长期规划，对我县未来xx年的建设用地需求进行了预测。通过调研，调研组认为，在我县经济和社会各项事业实现跨越式发展的进程中，必需按照建设资源节约型、环境友好型社会要求，在发展中谋保护、在保护中谋发展，走可持续发展之路。

一、我县土地资源利用现状

xx年全县土地总面积279907.68公顷（不包括与外县争议面积），其利用状况如下：

（一）农用地：225417.22公顷，占土地总面积的80.53%。其中：耕地面积47948.6公顷，占农用地面积的21.27%；园地面积2417.92公顷，占农用地面积的1.07%；林地面积137421.53公顷，占农用地面积的60.96%；牧草地面积23404.39公顷，占农用地面积的10.38%；其它农用地14224.78公顷，占农用地面积的6.32%；

（二）建设用地：4013.87公顷，占土地总面积的1.43%。其中：居民点及工矿用地3477.63公顷，占土地总面积的86.64%；交通用地面积446.55公顷，占建设用地面积的11.13%；水利设施用地面积89.69公顷，占建设用地面积的11.13%。

（三）未利用地：50476.59公顷，占建设用地面积的18.04%。其中：未利用土地面积48599.31公顷，占未利用地面积的96.28%；其它土地1877.27公顷，占未利用地面积的3.72%。

二、我县未来xx年建设用土预测

（一）交通建设用地预测。根据《**县交通基础设施建设“xxx”规划》要求，拟建设以荔八公路为主干线，内接外连通乡出县的“一横十纵”公路运输网络。按照规划，到2020年全县交通运输用地规模为596.55公顷。需新增占用耕地84.43公顷、园地10公顷、林地10公顷、牧草地18公顷、其他农用地20公顷、未利用地7.57公顷。

（二）工矿用地预测。按照县委、县政府关于“坚持走新型工业化道路，充分利用自然资源优势，积极调整优化工业产业化结构，着力搭建工业经济发展平台”的总体规划，到xx年，全县将初步完成三个工业聚集区规划建设：一是把平湖响水洞规划为电子材料、旅游产品、民族特色产品综合开发和深加工、植物油精深加工、饮料、酒、食品、生物饲料及畜产品、农产品的加工业为一体的轻工业聚集区；二是把通州规划为以大理石板材、高岭土、中药材粗加工为主的工业聚集区；三是把四寨规划为以水泥制造、建筑材料生产为主的工业聚集区。到2020年独立工矿用地面积达441.01公顷，需新增占用耕地121.97公顷、园地26公顷、林地12公顷、牧草地15公顷、其他农用地10公顷、未利用地15.03公顷。