宁夏回族自治区人民政府关于深化科技体制改革的实施意见

【发布单位】

82802

【发布文号】

宁政发[2000]36号【发布日期】

2000-04-20【生效日期】

2000-04-20【失效日期】

【所属类别】

地方法规【文件来源】

中国法院网

宁夏回族自治区人民政府关于深化科技体制改革的实施意见

（宁政发〔2000〕36号2000年4月20日）

固原行署，各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门

、各直属机构：

根据《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发〔1999〕14号）以及自治区党委、人民政府《关于加速科技进步的决定》（宁党发〔1999〕14号）精神，现就自治区深化科技体制改革提出如下实施意见：

一、

一、指导思想

和改革目标

（一）改革的指导思想和目标是。深入贯彻落实科学技术是第一生产力的思想，全面实施“科教兴宁”战略，紧紧围绕促进科学技术转化为现实生产力这一方向性问题，推动我区产业结构优化升级，促进经济增长方式的根本性转变。按照“三个有利于”的标准，以科技产业化为核心，以应用型科研机构实行企业转制为重点，充分发挥市场机制在配置科技资源、引导科技活动方面的基础性作用。通过深化改革，完善和加强宁夏技术创新体系建设，推动大多数科技力量进入市场创新创业，加速科技成果转化和高新技术产业发展，形成研究、开发、生产、市场紧密结合的新机制，争创宁夏科技新辉煌。

二、

二、实施方案

（二）对科研机构实行分类改革。应用型科研机构和农业类改革试点科研机构一律在2000年6月30日前转制为企业，或进入企业。社会公益类机构中，具有面向市场能力、提供的主要产品和服务有市场需求、在发展科技产业方面积累了初步经验、市场收入可以成为主要经费来源的机构；农业类科研机构中主要从事种子、种苗、肥料、农药、饲料、兽药、农产品加工技术开发的机构，要在2000年12月31日前转制为企业或进入企业。

社会公益类机构中主要为社会公众提供数据、信息、设施、减灾防灾、环境监测、成果推广等方面服务，或为这些公共服务提供技术支持，或主要从事基础性社会公益研究，获得的服务性收入难以支持自身发展的机构；农业类科研机构中主要从事成果推广、技术咨询、信息服务、专业培训、分析测试等活动的机构，经有关部门批准，精减人员后可以按非营利机构运行和管理。

（三）根据宁夏经济发展的需求，分期分批组建若干个自治区级的重点实验室。近期，要抓好农业生物技术、特种材料、气象防灾减灾重点实验室的建设，并创造条件力争进入国家级重点实验室。

（四）建立以企业为主体、产学研相结合的技术开发体系，全面提高企业技术创新能力。鼓励以企业为主与科研机构、高等院校结合，首批先组建8个自治区级工程技术研究中心（钽铌、石膏、生物制药、煤炭深加工、节水农业、畜禽良种选育与胚胎移植、林果花卉快繁、环保），促进科技成果成熟化、工程化、产业化。支持大企业集团到人才聚集的中心城市建立技术开发中心和技术咨询机构，鼓励有条件的企业把研究机构办到海外的人才“硅谷”去。依托技术开发中心聚集一批高素质科技人才，抢占国内同行业技术制高点，成为我区特色产业开发的重要力量。有条件的中小企业也要建立自己的技术开发机构，并在技术创新活动中建立合作关系，成立技术创新联盟。