铜川市深化科技体制改革推进科技创新实施方案

浅谈深化科技体制改革，建设国家创新体系

摘要。中共中央政治局2012年5月28日召开会议，研究深化科技体制改革、加快国家创新体系建设。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出，建设创新型国家，加快转变经济发展方式，实现我国发展的战略目标，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力。会议强调，深化科技体制改革，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴国战略和人才强国战略。会议要求，深化科技体制改革要突出重点、务求实效。

关键词：科技体制改革国家创新体系建议

现今世界，科技在发挥着非常重要的支撑引领作用，我国对科技越来越重视，已成为具有重要影响的科技大国和创新大国。改革开放，特别是党的十六大以来我国科技事业取得了很大成就，并以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，科技成果加快向现实生产力转化，科技创新与产业变革深度融合，深化科技体制改革，加快国家创新体系建设，且我国的市场导向的创新格局在发展中在日益完善，以企业为主体、市场为导向、产学研究相结合的技术创新体系建设成效明显，科技创新已越来越成为我国区域发展的重要动力。

与此同时，我国在科技创新方面重点要解决的问题还有：一，创新理论研究不足，缺乏创新理论的指导，科技创新如同水中摸石头；

二、加强知识产权保护，让创新者得到应该得到的利益，保护创新者的积极性；

三、形成一个全社会尊重知识、重视创新的社会环境，这很重要，但真正做到有一定的难度。为加快推进创新型国家建设，全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006—2020年》（以下简称科技规划纲要），充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用，现就深化科技体制改革、加快国家创新体系建设提出如下建议：

一、充分认识深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的重要性和紧迫性

科学技术是第一生产力，是经济社会发展的重要动力源泉。党和国家历来高度重视科技工作。改革开放30多年来，我国科技事业快速发展，取得历史性成就。特别是党的十六大以来，中央作出增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策，制定实施科技规划纲要，科技投入持续快速增长，激励创新的政策法律不断完善，国家创新体系建设积极推进，取得一批重大科技创新成果，形成一支高素质科技人才队伍，我国整体科技实力和科技竞争力明显提升，在促进经济社会发展和保障国家安全中发挥了重要支撑引领作用。

二、强化企业技术创新主体地位，促进科技与经济紧密结合