公文高手,超级方便的公文写作神器! 立即了解


加快我镇村级集体经济发展的一些思考

对发展村级集体经济的思考

为了积极探索集体经济发展的办法和路径,不断壮大村级集体经济实力,大安市财政局对全市村级集体经济发展情况进行了专题调研。

一、大安市村级集体经济发展现状

大安市现有223个村,2011年全市村级集体经济资产总值72367万元,总收入8393万元。有集体经营收益的村56个,占村总数的25%;无收益的村167个,占75%。集体收益在5万元以下的村40个,5―10万元的村11个,10万元以上的村5个。全市村级集体经济发展主要呈现以下特点:

(一)村级集体经济组织的资产快速增加。村级总资产由2009年的21300万元上升到2011年的72367万元,增加了51067万元,从整体规模上看呈快速增加态势。

(二)村级集体经营能力极其弱。2011年,全市总收入中经营收入为205万元,仅占总收入的2%,而在总支出中,经营支出为263万元,仅占总支出的10%。

(三)部分村级集体经济发展缺乏后劲,集体经济收入来源较为单一。多数村集体积累底子薄,收入主要来源于政策(转移支付等)、资源(荒山拍卖、土地承包)、资产(土地补偿费等)带来的收入,2011年分别为2020万元、1073万元、4764万元,分别占总收入的24%、13%、57%。一些集体经济薄弱村原有的收入渠道趋于萎缩,缺乏新的收入来源。

(四)村级负债严重。全市90%的村都有村级债务,其中负债30万元以上的村有76个,占村总数的34%。2011年底,全市村级负债总额为21230万元,每村平均95万元,每年给各村拨付的财政转移支付补助平均6万元,只能保村干部的工资、办公经费,根本没有资金用来发展村级集体经济。

二、影响和制约村级集体经济发展的因素

(一)思想认识不高。部分干部群众对发展村级集体经济不理解、不支持,部分乡镇、村干部在发展集体经济上存在“等、靠、要”的思想,过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件,不能立足本地的区位、资源等优势谋发展。

(二)发展资金不足。当前,除少数村利用现有集体土地、山林、房产等获得一定集体经济收入外,大部分村是“空壳村”,没有集体经济收入,加之债务负担重,即使有能力、有魄力的村干部想要发展,也是一筹莫展。

(三)发展机制不健全。全市缺乏发展集体经济的扶持政策和激励机制,村级集体经济运行机制不健全,推动集体经济发展的措施不力。

(四)人才匮乏。当前,农村许多有头脑、有技术、有门路的年轻人选择外出务工,导致村级集体经济发展严重缺乏人才。同时部分村干部队伍老化,综合素质不高,思想保守,发展上缺思路,管理上缺能力。

三、全市村级集体经济发展成功经验及新型模式

近几年,各村立足本地资源优势,创新发展壮大村集体经济的思路、方法,积极探索村级集体经济发展模式。

(一)全市村级集体经济发展的成功经验


(未完,全文共3629字,当前显示1160字)

(请认真阅读下面的提示信息)


温馨提示

此文章为6点公文网原创,稍加修改便可使用。只有正式会员才能完整阅读,请理解!

会员不仅可以阅读完整文章,而且可以下载WORD版文件

已经注册:立即登录>>

尚未注册:立即注册>>

6点公文网 ,让我们一起6点下班!