浅谈在烟花爆竹安全生产监管中的几点体会

烟花爆竹安全监管操作规程

为有效强化对烟花爆竹安全生产的监督管理，特制订本操作规程。

一、安全检查

（一）检查次数：

县安监大队：对烟花爆竹企业、引火线企业、原材料经营加工企业（点）每2个月有一次检查。乡镇安监办：对礼花弹生产企业设立专职驻厂干部监管；对烟花企业、黑火药企业、亮珠企业、引火线企业每三天有一次检查，对爆竹企业、原材料经营加工企业（点）每月有三次以上检查。

村专职安全主任。对烟花爆竹企业，引火线企业、原材料经营加工企业（点）每月有三次以上检查；对发放下手工和非法生产情况每月有三次以上普查（每次普查情况必须及时汇报）。

（二）检查要求：

1、流程：

企业负责人→安全员→安全许可（正、副本）→图纸（工房布局）→原材料→a级工序→c级工序→仓库→无药工序→生活区

2、内容：（1）人员：①管理人员：企业负责人、安全员、收发员；②从业人员：a级工序操作人员、c级工序作业人员、勤运工等。（2）设施：①硬件设施：建筑物、生产设备设施、消防设施；②软件设施：制度、规程、职责、各项记录；（3）安全许可：证照、许可情况；（4）原材料：采购销售使用情况，储存情况；（5）生产操作：持证上岗、着装、是否违反操作规程作业；（6）产成品储存：是否储存在专用库房内，是否超量，堆放是否符合要求。

3、要求：（1）认真详细进行安全检查；不放过大小事故隐患；（2）发现安全隐患：一般隐患告知并督促企业及时抓好整改，重大安全隐患一律下达隐患整改指令书；（3）下达的隐患整改指令书当即交企业1份，当日送乡镇安监办1份，并落实隐患整改责任人。

二、隐患整改、复查、处理

（一）隐患整改

1、企业。接到隐患整改指令书后，应按照指令书的要求进行隐患整改，确保按时按要求完成隐患整改。

2、监督责任单位（责任人）。接到隐患整改指令书的当天或第2天须到企业监督隐患整改，隐患整改到位后，应及时向安监办销号，安监办及时向下达隐患整改指令书的责任单位（责任人）报告并申请复查验收。

（二）隐患复查

隐患整改指令书限定的时间一到，负责隐患复查的责任单位（谁检查谁复查）3天内必须对隐患整改情况进行复查。

（三）隐患处理

凡下达了隐患整改指令书的安全隐患，复查后仍没有按要求整改到位的，按以下规定进行处理（附件15条重大安全隐患除外）：

1、对企业处2000元以上罚款；

2、责令企业停产停业整顿（1周-1个月）；

3、停办走货手续（1-6个月）

三、责令停产企业的监管、复产验收、处理

（一）监管

1、列入非法生产进行管理，由安监、公安、乡镇，共同进行管理。

2、检查。乡镇安监办每天有一次检查；安监、公安每三天有一次检查。

（二）复产验收：

停产企业存在的隐患按要求整改到位后，由企业写出复产申请，三天内责任单位进行验收。

（三）处理：

停产期间擅自开工生产或复产验收时隐患仍没有整改到位的，按以下规定进行处理：

1、隐患未整改到位，处5000元罚款；

2、擅自开工生产处10000元以上罚款；