农村民办学校陷入“两免一补”困境

从1200人到800人，再到400多人„„眼看着在短短时间内，学校生源骤然流失，河南省商丘市宁陵县阳驿乡张小庄育才学校校长宋汉超心急如焚。

不止宋汉超，今年春节后，河南省多位民办学校校长同样跌入了难以名状的焦灼状态。他们四处奔波，到相关部门反映情况，找律师、问专家，目的只有一个――为自己投资兴办的义务教育阶段民办学校争取享受“两免一补”政策的权利。

然而，收效甚微。

“再过一个多月又要开学了，如果再争取不来政策，县里仅剩的50多所民办学校又得倒闭一批了。”在人民政协报社近日举办的“21世纪教育沙龙”上，40多名来自河南的民办学校校长紧急呼吁。

众多民校面临生存危机

张小庄育才学校是所小有规模的民办学校。开办者宋汉超也因此多了一重身份――宁陵县民办教育协会会长。然而，学校的平稳发展在今年年初起了变化。

春节刚过完，宋汉超就接到同行电话。“教育局通知说，今年的‘两免一补’取消了。”“不可能。。”宋汉超坐不住了，撂下电话就往教育局赶――“如果这个政策真停了，要不了多长时间，民办学校就会大批关闭。”

宋汉超的担心来自两年前的一次政策“风波”。

那是2005年“两免一补”出台之初，由于无法享受政策，河南省的民办中小学一度遭受冲击，不少学校生源流失。后来，民办学校联合请愿，才最终和公办学校同样享受到国家的“两免一补”政策。

2007年，国家在全国农村中小学推行“两免一补”惠民政策，所有义务教育阶段的学校不再允许向学生收取任何费用。“按照媒体的说法，这是继2005年对农村义务教育阶段贫困学生实施‘两免一补’政策，2006年进一步扩大受益面之后，今年又把受益群体扩大到义务教育阶段的全体农村孩子的惠民政策。我们依此认为，民办学校还能和以往一样，继续享受‘两免一补’。”

因此，2007年春季开学时，除了30元书费外，宋汉超的学校再未向学生收取任何费用。其他民办学校也是一样，仅向学生收取了几十元的书本费。

然而，2007年2月14日，河南省财政厅、教育厅联合发布《关于做好2007年春季农村义务教育“两免一补”工作的通知》，民办学校这次被排除在“两免一补”优惠政策的范围之外。