《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》中应重点把握的问题

《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》中重点把握的问题

军工保密资格审查认证大讲堂（第三讲）

《武器装备科研生产单位保密资格审查认证

管理办法》中应重点把握的问题

1.制定依据和目的。《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》（以下简称《办法》）制定的主要法律依据是《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法，主要政策依据是《中共中央保密委员会关于加强国防科技工业保密管理工作的意见》，主要行政依据是《国务院关于保留部分涉密行政审批项目的通知》。《办法》集中体现了上述法律法规和政策规定的精神和要求，是实行军工保密资格审查认证制度的规范化和具体化。制定《办法》的主要目的就是规范军工保密资格审查认证工作，确保国防科技工业国家秘密安全。

2.基本内容和作用。《办法》明确了实施保密资格审查认证制度的基本依据、原则、审查认证机构和职责、保密资格申请和审批程序以及监督管理和法律责任等，体现了保密资格审查认证的行政审批性质，是审查认证工作开展的基本法律依据，是审查认证机构开展工作遵循的基本要件，也是军工单位申请和取得保密资格需要遵循的前提要件。

3.审查认证制度的建立。为落实胡锦涛总书记有关批示要求，国家保密局会同原国防科工委和总装备部等单位，在认真调研和广泛征求意见的基础上，向中央保密委上报了关于加强军工保密工作的报告。2001年9月14日，中办、国办转发了《中共中央保密委员会关于加强国防科技工业保

密管理工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》从五个方面提出了加强国防科技工业保密工作的措施，并决定在军工单位实行保密资格审查认证。通过保密资格审查认证，军工单位的保密工作发生了深刻变化，保密工作向科学化、规范化，制度化迈出了重要一步。

4.实施原则。严格标准、严格程序、突出重点、公平公正是军工认证的实施原则。“严格标准”是指在认证工作中严格依照认证各项标准的要求，不随意变通，不缺项少项。“严格程序”是指认证工作必须依照规定程序进行，确保工作的规范性和严谨性。“突出重点”是指认证工作要把重要涉密人员、保密要害部门部位以及计算机和信息系统等作为重点，《武器装备科研生产单位保密资格标准》（以下简称《标准》）中的“基本项”也是审查的重点。当前要把签订保密承诺书和清理移动存储介质（含笔记本电脑）作为审查的重要内容。“公平公正”是指认证人员要平等对待不同的审查认证对象，不偏私，不歧视，不主观臆断。