浅谈西双版纳乡镇行政管理的体制改革

行政管理毕业论文

论文题目：-

目录

一、论文提纲„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（1）

二、内容摘要（关键词）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（2）

三、正文„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（3）

四、参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（12）

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正文内容

一、乡镇行政管理体的背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（3）

（一）农村税费改革„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（3）

（二）社会主义新农村建设„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（3）

二、乡镇行政管理体制存在的主要弊端„„„„„„„„„„„„„„„„（4）

（一）职能界定不够明晰„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（4）

（二）法定职权缺失„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（4）

（三）职能行使偏差„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（5）

（四）公共产品供给短缺„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（6）

（五）财政危机的普遍性和严重性„„„„„„„„„„„„„„„„（7）

三、乡镇行政管理体制改革的具体措施„„„„„„„„„„„„„„„„（8）

（一）更新乡镇政府管理理念„„„„„„„„„„„„„„„„„（8）

（二）规范乡镇政府的职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（9）

（三）整合乡镇范围内的公共资源„„„„„„„„„„„„„„„„（9）

（四）合理划分乡镇政府事权„„„„„„„„„„„„„„„„„„（9）

（五）理顺乡镇财税管理体制„„„„„„„„„„„„„„„„„„（10）

（六）探索乡镇深化改革的目标„„„„„„„„„„„„„„„„„（10）

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浅谈乡镇行政管理

【摘要】

随着西双版纳社会经济市场化，农村工业化和城市化进程的发展，农村农业税全面取消，大量的农民工进城务工，使得农村经济社会文化生活发生了深刻变化，作为西双版纳最基层的政权，乡镇行政管理体制改革成功与否，关系到西双版纳新农村建设能否取得最后的胜利。本文通过对西双版纳乡镇行政体制改革进行分析，探索乡镇深化改革的目标。文章首先分析了西双版纳当前乡镇行政管理体制改革背景，接着分析了现行体制存在的弊端，然后纵观西双版纳乡镇行政管理体制的总体演变，针对西双版纳乡镇行政管理体制改革出现的问题，总结出基本的经验和教训，在此基础上文章提出了西双版纳乡镇行政管理体制改革的总体思路。

【关键词】

乡镇行政管理体制改革

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乡镇政府是西双版纳行政体制设置中最低层次的一级地方政权组织，与其它地方政府相比，更多地行使管理基层地方公共事务的职能，但乡镇政府在西双版纳整个行政管理体制改革中占有重要地位。它与广大农民群众有着广泛、直接、密切的联系，因而，成为联系和沟通群众与国家政权机关的纽带和桥梁。农业、农村和农民问题，始终是关系西双版纳经济和社会发展全局的重大问题，它对乡镇政府的行政能力提出了新的要求。如何适应形势发展的需要，提高乡镇政府的公共管理水平，推动社会主义新农村建设，便成为当前迫切需要解决的问题。