在矿产资源规划编制座谈会上的总结讲话

在全省矿产资源整合工作会议上的讲话

才利民（2007年6月21日）

同志们：

这次全省矿产资源整合工作会议，是经省政府常务会议研究确定召开的。刚才，临沂市、日照市、泰安市和章丘市作了典型发言，文升同志通报了全省整顿和规范矿产资源开发秩序以及开展资源整合工作的情况，并对下步工作做了安排，我都同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好资源整合工作的紧迫感、责任感

国务院作出全面整顿和规范矿产资源开发秩序的决定近两年来，我省各级政府和有关部门认真贯彻有关部署，扎实推进整顿规范工作，严厉打击了各类违法违规行为，依法关闭了一批污染严重、破坏环境和不具备安全生产条件的矿山，加强了矿山地质环境的恢复治理，矿山生态环境明显好转，矿山规模效益明显提高，矿山安全生产条件得到明显改善。根据国家的统一部署和我省的实际，当前和下一阶段整顿和规范工作的重点是对矿产资源开发进行整合。

矿产资源是经济发展的重要物质基础，矿业资源工作是整个国土资源工作的重要组成部分，做好矿产资源开发的整合工作至关重要。首先，这是全面落实科学发展观，实现经济社会可持续发展的必然要求。随着我国经济的飞速发展，国内对矿产资源的需求已日益成为牵动世界经济神经的一件大事。我省是矿产资源大省，也是矿产消耗大省，在加速推进工业化的进程中，矿产资源供需矛盾越来越突出，尤其是一些关系国计民生的大宗矿产，如石油、煤、铁、铜等供需矛盾更为突出。据预测，全省45种主要矿产的现有储量，到2010年能满足需要的只有12种。解决矿产资源短缺的矛盾，一方面要立足国际市场，加大建立境外资源接续基地和进口的力度。另一方面要立足自身，通过对矿产资源的有效管理和整合，推进资源有序开发和可持续利用，提高资源对经济发展的保障和支撑能力。其次，这是调整经济结构，促进经济增长方式转变的有效途径。与矿产资源短缺形成鲜明对照的是，因资源开发散、乱造成的浪费现象严重。尽管两年来我省矿产资源开发秩序规范和整顿工作取得明显成效，但是从全省范围看，矿山数量多、规模小、布局分散、经营粗放、资源浪费大的问题依然非常突出，截止2005年底，全省共有矿山9015个，其中大中型矿山不到矿山总数的5%。开展矿产资源开发整合工作，就是要推动矿业企业实现规模化生产、集约化经营，集中解决矿山布局不合理、经营粗放的问题。第三，这是促进生态省建设，实现节约发展、清洁发展、安全发展的重要举措。在今后相当长的一段时间，我省经济总量将持续扩张，资源、环境与发展的矛盾会更加突出。对矿产资源开发进行整合，有利于改变矿业企业消耗高、污染大的状况，有利于防止乱采滥挖、毁坏山体、破坏环境的行为，有利于最大限度地排除事故隐患、提高企业安全生产水平。