潘家华在贵州省现代烟草农业建设座谈会上的辅导讲话

增强警醒意识

狠抓源头治理扎实推进行业党风廉政建设和反腐败工作

（2012年7月18日）

潘家华

同志们：

根据会议安排，现就行业党风廉政建设，讲两点意见。

一、上半年工作情况

今年上半年，驻国家局纪检组监察局和行业各级纪检监察机构全面贯彻十七届中央纪委七次全会精神，紧紧围绕全国烟草工作会议确定的目标任务，认真履行纪检监察职责，坚决维护党的纯洁性，统筹兼顾、突出重点，扎实抓好行业党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作，着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，行业反腐倡廉建设取得了良好成效。

（一）认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，行业保持党的纯洁性工作深入开展。

行业各级纪检监察机构和全体纪检监察干部把学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委全会上重要讲话精神作为一项重要政治任务，召开专门会议进行传达学习，党的意识、政治意识、危机意识、责任意识进一步增强，思想更加统一，行动更加坚决。认真履行党章赋予的职责，充分发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能作用，把保持党的纯洁性贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作全过程和各方面，大力保持党员、干部思想纯洁，大力保持党员、干部队伍纯洁，大力保持党员、干部作风纯洁，大力保持党员、干部清正廉洁，大力加强监督和严明纪律，为维护行业各级党组织和全体党员干部纯洁提供了有力保证。

（二）严明党的政治纪律，对“卷烟上水平”和“1+5”工作目标任务落实情况的监督检查不断加强。

加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。引导和督促广大党员、干部严格遵守政治纪律，坚定政治立场，保持清醒头脑，坚决拥护中央决定，坚决维护党的团结统一，确保行业始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。

加强对行业“卷烟上水平”和“1+5”工作目标任务落实情况的监督检查。以维护烟农利益为重点，对烟叶生产基础设施建设资金、现代烟草农业建设资金、水源工程建设资金管理使用情况进行监督检查，对涉及烟叶基础设施工程质量问题的信访举报进行调查处理，积极参与烟农专业合作社经验总结和加快推广工作。加大对卷烟生产经营行为的监督检查，及时跟进、主动作为，研究部署纪律保证措施，促进、保证国家局关于治理“天价烟”、卷烟过度包装和规范工商企业卷烟经营行为要求和措施的落实。会同有关职能部门，加强对“两项工作”推进情况的监督检查，督促落实“应招尽招”、“阳光操作”的要求，严格操作程序，加强环节监管，促进行业严格规范。各项监督检查长效机制进一步建立健全，纪检监察纪律保障职能得到有效发挥。

（三）扎实抓好反腐倡廉各项工作，行业惩治和预防腐败体系建设不断推进。

坚持把加强教育作为行业反腐倡廉建设的基础工作。以党的意识、党的宗旨意识、党的性质意识、理想信念和党风党纪为主要内容，以明示承诺制度为载体，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，大力推动行业廉政文化建设，取得良好成效。上半年，全行业开展廉政专题讲课1620场（次），受教育人数达到19万人次。

加大查办案件工作力度，严惩违纪违法腐败行为。驻国家局纪检组监察局配合地方检察机关查办有关案件，行业各级纪检监察机构重点查办了一批烟叶生产经营、工程投资、物资采购、宣传促销、干部选拔任用工作中滥用职权、贪污受贿等案件。上半年，行业纪检监察机构共受理信访举报610件（次），初核101件，立案28件，结案39件，给予纪律处分59人，组织处理18人。