xxx农村无职党员设岗定责实施方案

为了认真贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神，切实做好在农村无职党员中开展设岗定责工作，充分发挥我乡党员在实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和全面建设小康社会中的先锋模范作用，巩固和扩大民主评议党员工作成果，进一步推进农村基层组织建设，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，根据上级党委的安排部署，结合我乡实际，经研究决定，在全村开展无职党员设岗定责工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以《中国共产党章程》规定的党员权利、义务为依据，以全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神为契机，结合我村基层组织建设的实际，为农村无职党员发挥作用创造有利条件，认真解决好过去农村无职党员“无权管事、不会理事、无法办事”的问题，使广大农村党员真正成为“三个代表”的实践者，成为建设小康社会的中坚力量，实现“有岗有责、有位有为”，在发展经济、促进和谐社会建设等方面发挥先锋模范作用。同时，进一步增强村党支部的战斗力和凝聚力。使各村无职务党员成为有岗有责的新农村建设中坚力量。切实解决新形势下农村党的基层组织和党员队伍中出现的新情况、新问题，努力促进全乡农村基层组织建设上水平、上档次。

二、目标把“无职党员”紧紧围绕在党支部周围，使农村党员人人有任务，个个身上有担子，成为农村两个文明建设，脱贫致富奔小康，维护农村稳定的带头人，保持党员队伍的先进性，发挥党员的先锋模范作用。

三、基本原则

1、按需设岗、因事设岗。根据人口多少、工作量大小等实际情况来确定具体岗位数。可以一岗多人，也可以一人多岗，确保党员能够在岗位上发挥作用。

2、岗定责、责任到人。结合不同岗位特点，制定相应的岗位职责，将职责落实到每一个上岗党员，使党员做到有岗有责，避免岗责分离。

3、党员认岗为主，组织推荐为辅。积极引导无职党员根据自身特点认领岗位。

4、群众监督、组织考评。无职党员设岗定责工作的全过程和发挥作用情况要主动接受群众的监督；村党支部将根据乡党委制定的考评细则，定期对上岗党员进行考评。

四、设岗对象、岗位设臵及职责

（一）设岗对象。政治思想好、身体状况好、热心于公益事业且未担任村、组干部的农村党员，受过党纪处分或民主评议中被评定为不合格的党员或工作责任心不强，群众基础较差的党员以及因年龄、身体状况难以胜任岗位职责的一般不作设岗对象。

（二）岗位调协及职责。10个岗位，可以一岗多人，也可以一人多岗，一人多岗的岗位不得超过3个。

1、民意收集反馈岗

职责。收集群众意见、建议，特点是群众反映的社会主义新农村建设的热点、难点问题，梳理汇总，并提出自己的主张，及时向村党组织、村委会反映。

2、文明新风岗

职责。以“乡风文明”为要求，带头参加并协助村党组织开展健康有益的农村文化娱乐活动，积极倡导文明新风；带头移风易俗，破除迷信，协助村两委抓好本村的精神文明建设工作。

3、村务监督岗职责：

（1）监督村里重大事项依法民主决策。

（2）督促村委会按季度向村民公布各项村务和财务收支情况。（3）监督村委会村务公开、宅基地审批、计划生育、粮食补贴发放等。

（4）督促村委会按期公布账目。

（5）协助村“两议会”健全议案制度。

4、计划生育监督岗