我市工业经济转型升级的研究与思考

根据省委省政府提出的“标本兼治、保稳促调”总体思路，加快转型升级是克服当前困难的根本出路，是确保实现工业经济长期平稳可持续发展的关键举措。因此，一定要从全局和战略的高度，按照科学发展观，深入分析、科学判断经济工作面临的新形势，研究探索符合我市实际的转型升级措施，确保在实现新一轮发展中，继续走在前列。

一、工业经济转型升级的重要意义

（一）工业经济转型升级是平湖经济发展阶段的必然选择

改革开放30年发展历程，铸就工业经济辉煌成就，目前我市工业经济已步入新的发展阶段，加快转型升级是工业化中后期发展阶段的需求，该阶段特征是对资本有机构成、制造业内部结构提出更高要求，符合转型升级方向；是重型化发展趋势需要，我市优越的港口资源优势逐渐显现，有效把握临港工业迅速发展有利机遇，对加速产业结构调整起到积极作用；是开放型经济的需要，经济全球化趋势下，生产要素流动和产业转移明显加快，国际国内两个市场、两种资源相互补充的格局基本稳定，积极承接产业转移、开拓国际国内市场是巩固我市开放型经济特色的保障；是长三角区域经济一体化的需要，长三角地区交通融合进一步加速、产业布局日趋完善，上海经济中心城市的龙头辐射带动作用进一步加强，要顺利接轨上海、融入长三角产业链，必须增强走转型升级之路的紧迫感。

（二）工业经济转型升级是平湖经济实现可持续发展的必然选择

工业经济实现可持续发展，就是经济、社会、资源和环境保护协调发展。长期以来，我市经济增长主要依靠物质资源消耗，以环境容量不断占有为代价，以劳动密集型产业为主，但另一方面，我市人均土地少，建设用地空间小，土地后备资源少，环境容量基数小。新时期，原材料价格的剧烈波动、人民币升值等因素明显提高生产成本，传统发展方式难以为继，若不转型，确保工业经济对国民经济的持续拉动难度明显加大。因此，必须增强走转型升级之路的责任感，实现向依靠科技进步、管理创新、节约集约利用、人力资本质量提高转变。

（三）工业经济转型升级是平湖经济抢抓新机遇、营造新优势的必然选择长期以来，我市以服装、箱包贴牌加工为特点的区域经济产业群，缺乏创新能力和转型升级意识，在国际金融危机影响下，企业经营困难，利润明显压缩，已清醒地认识到转型升级的必要性、紧迫性，形成较强的市场倒逼机制。出口退税率的重新上调，国家将增值税从生产型增值税转为消费型增值税，为我市企业转型实现转型升级、赢得竞争优势提供有利时机。另外，长三角一体化战略上升为国家战略，周边县市也已在产业转型升级之路提出了规划，迈出了步伐。因此，必须增强走转型升级之路的危机感，有效利用机遇，加速提升企业、产业、区域经济实力。

二、工业经济转型升级基础优势

（一）已有率先改革、率先发展的思想基础。改革开放30年中，平湖工业经济能在不断变化的经济环境和经济周期中保持持续、稳定的增长势头，得益于历届平湖市委市政府以改革的思路，不断审时度势，不断寻求和积极培育新的工业经济增长点，各个时期无不体现：改革开放初期的发展乡镇企业、国营工业“一新四改造”（新建平湖棉纺厂，改造平湖标准件厂、平湖水泥厂、平湖化肥厂、平湖化纤厂）、企业改制改组，“八五”、“九五”时期，实施的抓重点、上规模、增后劲、促发展的“6188”规模优势工程，“十五”起实行的全面推进先进制造业基地建设，以及“十一五”以来的突出招商引资“一号工程”，实施项目推进年活动等，已为转型升级取得有益经验，赢得先机。