我市工业经济转型升级的研究与思考

一、工业经济发展现状

（一）“工业强市”氛围浓厚。近年来，市委、市政府把工业发展放在全市经济发展的突出位置，始终坚持“工业强市”战略，围绕做大做强工业经济，以转变发展方式为主线，以项目建设为抓手，强化产业聚集，加快推进新型工业化步伐，工业对全市经济发展的支撑作用逐步加大，呈现良好发展态势。同时，全社会已经基本形成千方百计推动工业发展的浓厚氛围。良好的政策及社会环境，将推动我市工业经济实现又好又快发展。

（二）总体规模不断壮大。始终把做大总量作为工业工作重中之重，总体规模较快扩张，规模以上增加值增幅近年来一直居全省前列，成为全省工业的重要增长极，2011年进入增加值千亿元大市。2013年，全市规模以上工业企业1993家，完成主营业务收入5100亿元，同比增长14.6%，工业增加值1272亿元，同比增长11.5%。

（三）主导产业优势明显。以扩大规模、延伸链条为重点，五大主导产业优势逐步增强。2013年，规模以上工业中，石油化工、管道装备及冶金、机械制造、纺织服装和食品加工五大产业共完成销售收入4524亿元，占全市的87.7%。各产业销售收入在全市所占比重分别为34.6%、24.9%、20.6%、4%和3.6%。

（四）项目建设逐步加快。始终把项目建设作为工业经济中心工作和促进工业发展与转型的主要手段来抓。2013年，全市累计完成工业投资1600亿元，同比增长28.6%；投资101亿元的华北石化千万吨炼油，投资86亿元的旭阳化工40万吨己内酰胺、投资50亿元的黄骅40万辆整车等24个超十亿的项目正全力推进。投资20亿元沧州大化7万吨tdi等43个超亿元项目投产达效，骨干企业规模迅速壮大。截止2013年底，全市年销售收入超10亿元的工业企业60家，其中华北油田、华北石化、沧州炼油厂、中捷石化、中铁和鑫海化工6家超100亿元，分别比“十一五”末增加了家和2家。

（五）工业聚集区发展迅速。市、县两级政府把工业聚集区建设作为推动经济发展、提升县域经济、加快新型工业化进程的重要抓手，列入全市经济发展七大增长点之一，出台了《沧州市人民政府关于加快工业聚集区发展的实施意见》，促进了我市工业聚集区迅速发展。

（六）工业转型初见成效。把创新驱动作为实现工业经济转型升级的重要手段。一是企业创新能力提高。截止目前，全市市级以上企业研发中心20个，其中省级6个，国家级1个。二是技术改造更加注重。2013年，完成技术改造投资805.亿元，居全省第三位，同比增长28.6%。三是新型基地建设取得进展。盐山和临港经济技术开发区成为国家级新型工业化示范基地，渤海新区成为国家循环化改造示范试点园区。四是战略新兴产业发展加快。2013年，高新技术产业实现产值200亿元，增长29.5%，高于全市平均水平18个百分点，占规模以上工业的3.5%。五是传统产业升级。随着三大炼油升级改造项目实施和百万吨乙烯等20个重点节点项目的加速推进，现代石化产业构架初步形成。宏瑞重工等一批企业高水平项目的投产，标志着管道装备产业在产业延伸和提升方面迈出了重要步伐。

二、工业经济发展存在的差距与问题

在肯定成绩的同时，我市还存在以下几个方面差距与问题。

（一）理念落实不够“新”。近年来，市委、市政府始终坚持以“工业强市”理念引领经济发展，在全市形成加快工业发展和转型的共识，但对比先进地区，部分县市和部门思想不够解放，思维不够开阔，深度谋划工业发展的意识不强，对产业竞争日趋激烈缺乏足够的忧患意识，对转型升级中的深层次、结构性矛盾和问题认识不足，抓机遇、调结构、促转型的紧迫感还不强。