建宁县林业局防汛安全应急预案

宁远堡镇防汛抢险应急预案

一、总则

（一）编制目的

主动应对洪涝灾害，提高洪涝灾害事件防范与处置能力，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度避免和减少人员伤亡，减轻财产损失，维护社会稳定，以保障宁远堡镇经济社会全面、协调、可持续发展。

（二）适用范围

本预案适用于宁远堡镇范围内突发性洪涝灾害的预防和应急处理。突发性洪涝灾害包括：强降雨导致河流洪水、山洪灾害、以及由洪水、地震等引发的水库垮坝、堤防决口等次生衍生灾害。

（三）工作原则

1、以人为本、树立和落实科学发展观，坚持安全第

一、常备不懈、以防为主、全力抢险，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防汛抢险的综合能力和现代化水平。

2、防汛抢险工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

3、坚持依法防洪抢险，实行公众参与、干群结合。民兵预备役人员主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

二、组织指挥体系及职责

（一）组织指挥体系

镇政府成立防汛领导小组，负责领导组织全镇的防汛抢险日常工作及洪水灾害突发事件应对处置工作。镇防汛领导小组由镇长任组长，镇武装部部长、政府副镇长任副组长，成员由镇党政

1办、镇武装部、镇城改办、镇财税所、镇社会事务办、镇派出所、镇国土所、镇民政办、镇农业办中心、镇农业综合开发办、镇经济发展办、宁远堡水站、镇中心卫生院、中牌变电所、镇司法所等单位负责人组成。

（二）职责分工

1、镇防汛领导小组职责

负责领导、组织、指挥全镇防汛抢险工作；贯彻执行国家、省、市、区防汛抢险各项政策、规章和制度以及上级抗旱防汛指挥部调度指令和批准的防洪抢险预案；及时掌握汛情、灾情，组织实施抗洪抢险措施；做好防御洪水的管理工作；组织灾后处理，并做好有关协调工作。

2、镇防汛领导小组成员单位职责

镇党政办。负责执行区抗旱防汛指挥部和镇防汛领导小组发布的防汛、救灾等决策，指令有关成员单位履行职责，并协调执行过程中发生的问题。

镇武装部。负责全镇防汛抢险队伍的组织、训练工作，根据汛情需要与区武装部联系协调驻金部队进行抗洪抢险、营救群众、转移物资及执行重大防汛抢险任务。

宁远堡镇水站。负责灌区重点水利工程的运行和管理；收集、提供雨情、水情、汛情和洪水预报，做好洪水调度工作；负责实施抗洪抢险工作的技术指导及水毁工程的修复工作。

镇派出所。负责维护防汛抢险秩序和灾区的社会治安工作，紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移；打击盗窃防汛物资、破坏防汛工程及通信设备的犯罪分子，做好防汛抢险的治安保卫工作。

2镇社会事务办。负责各村的防汛工作，督促检查各村各类防洪措施的落实，组织好汛期的抗洪排涝工作。

镇财税所。负责落实、解决防汛抢险经费；根据防汛抢险和水毁工程修复的急需程度，筹措、调剂、落实防汛经费。

镇国土所：负责地质灾害的监测预警和预防工作。镇民政办：负责全镇洪涝灾害的调查评估、统计上报工作，以及灾民的生活安置和救助工作。

镇农业办中心及镇农业综合开发办。负责全镇农业防汛、排涝工作；负责洪涝灾害后农业救灾、生产恢复和技术指导等工作。

镇经济发展办。负责指导、协调和监督各有关行业涉及防洪安全的在建工程管理，督促工矿企业落实汛期安全防范措施，参与协调重大防汛安全事故的调查处理。

宁远堡镇中心卫生院。负责灾区医疗救护和卫生防疫工作。紧急情况发生后，要立即组织卫生医疗救护队进入受灾区域，及时救治和运转伤病人员，做好灾后消毒和防疫工作。

中牌变电所。负责全镇汛期及抗洪抢险期间电力设施的安全运行，确保重点工程的电力供应；发生紧急情况，线路中断时，要及时派出专业技术人员抢修，确保抗洪抢险的电力供应。