用“三个强化”加快推进卫生监督行政...范文

强化三个服务实现三个转变加快推进我市城乡道路客运统筹发展

市运输管理处（2010年5月）

2009年初，交通运输部部长李盛霖在全国交通运输工作会议上明确提出，要积极探索交通运输发展的新思路、新理念、新措施，着力推进交通运输转入科学发展轨道，努力做好“三个服务”（即服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行），努力实现交通运输发展方式“三个转变”（即由主要依靠基础设施投资建设拉动向建设、养护、管理和运输服务协调拉动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向科技进步、行业创新、从业人员素质提高和资源节约环境友好转变，由主要依靠单一运输方式的发展向综合运输体系发展转变），结合兴化市交通运输实际情况和运输管理行业自身职能，为了更好地做好我市交通运输“三个服务”，实现我市交通运输业发展方式“三个转变”，加快推进城乡道路客运市场统筹发展势在必行。

一、我市城乡道路客运市场的现状和存在的问题

目前，我市城乡道路客运市场由“3+1”模式构成。即：覆盖城区及近郊6乡镇的城市公交，联系城区至乡镇的农公客运，通达镇村之间的乡镇公交和城市出租汽车。拥有各类客运车辆859辆，其中，城市公交96辆，农公客车282辆，乡镇公交73辆，出租汽车420辆。随着城乡居民生活水平的日益提高，现有的城乡道路客运市场已不能完全满足社会发展的需求。主要表现在：一是企业集约化程度不高，经营主体分散，抗风险能力较差；二是农村道路基础条件不能完全达到客运班车通达标准，尚有部分行政村群众出行、换乘较为不便；三是服务质量普遍不高，在农公客运市场和出租汽车行业尤为明显；四是城市公交和农公客运的经营区域不清晰，城郊结合部的行政村客运通达尚存在盲区；五是农公客运班车车型不能适应旅客运输的实际需求，且大部分城市公交车、农公班车和出租汽车已接近报废期，亟待更新；六是乡镇“五小”车辆非法载客、接送学生的现象屡禁不止，给群众的出行带来严重的安全隐患。

二、我市城乡道路客运市场统筹发展的工作目标

针对我市客运市场存在的问题，围绕率先发展、科学发展、和谐发展的思路，按照政府主导、以人为本、稳定和谐的原则，积极打造城市出租汽车行业品牌，努力构建布局合理、方便快捷、分工明确、衔接有序的城、镇、村三级客运网络，从而实现全市道路客运市场的统筹发展。