用“三个强化”加快推进卫生监督行政...范文

加快推进经济发展方式的“三个转变”

王一鸣

党的十七大报告中强调，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。其中，加快转变经济发展方式是我们党总结近30年特别是近年来经济发展和改革开放实践，科学分析我国在新世纪、新阶段面临的新课题、新矛盾基础上提出的重大战略方针。转变经济发展方式，在内涵上既要求实现经济增长由粗放型向集约型、外延型向内涵型转变，提高要素投入产出效率和全要素生产率，也要求实现需求结构、产业结构、要素结构的优化升级，实现国民收入分配结构有效改善，实现人与自然的和谐发展和人的全面发展。从“增长方式”到“发展方式”调整，体现了我们党发展理念的重大转变和创新，对于促进国民经济又好又快发展，实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，具有十分重要的理论与实践意义。

一、转变经济发展方式的重大现实意义

党的十七大提出转变经济发展方式这一重大命题，其重大现实意义主要体现在：

第一，转变经济发展方式是顺应世界发展新潮流的战略选择。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，经济全球化趋势增强，国际分工形态发生新的变化；新科技革命向纵深推进，新技术、新产业和新经济形态不断涌现；全球气候和环境变化加剧，人类面临的共同挑战增多。这些变化，推动国际社会调整和转变发展理念，促进各国探索和创新发展模式，以适应更加复杂的变化和应对更加严峻的挑战。能否顺应世界发展的新变化，加快以现代发展方式替代传统发展方式，关系到我们能否牢牢把握发展的主动权，更好地应对全球化竞争和各种挑战，也将从根本上决定我国的发展前景和国家的战略利益。

第二，转变经济发展方式是适应我国新阶段发展新要求的必然选择。改革开放以来，我国经济发展取得举世瞩目的成就，在国际社会的影响力迅速上升，但为经济高速增长付出的成本很高、代价很大，经济的持续快速发展面临诸多挑战。要解决深层次的矛盾和问题，如降低经济增长对投资和出口的过度依赖，降低储蓄率和提高消费率；调整城乡和区域结构，增强发展的协调性；调整收入分配关系，提高公共服务水平；加强人力资源开发和人力资本积累，增强自主创新能力；降低单位国内生产总值能耗和加强生态环境建设，都要求转变经济发展方式。能否适应发展新阶段的新要求，在转变发展方式上取得新的重大突破，关系到我国能否在较长时期内保持经济平稳较快发展，也将从根本上决定我国现代化目标能否实现。

第三，转变发展方式是探索中国特色现代化道路的必然要求。与已经实现工业化的发达国家相比，我国面临许多特殊的挑战。我国在工业化任务尚未完成的条件下，就面临后工业化国家以知识和创新为基础的新经济形态的竞争压力；在以科技进步和创新为基础的竞争优势尚未确立的情况下，就面临生产要素低成本优势减弱的压力；在经济发展和人民收入水平仍然较低的情况下，就要解决发达国家在工业化后期才集中解决的资源环境和人口老龄化等问题。这就决定了我们不能走发达国家已经走过的传统工业化道路。能否立足中国国情，实现发展方式的转变，关系到我国在工业化、城镇化进程中能否有效应对各种挑战，也将从根本上决定我国能否走出一条具有中国特色的工业化、城镇化道路。

二、传统经济发展方式的三个主要特征

改革开放以来，我国经济实现了持续快速增长，1979年～2006年，gdp年均增长9.7％。但过去30年经济快速增长主要是依赖传统经济发展方式实现的，这种发展方式的基本特征是：