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打造平安者海 构建和谐社会

打造平安****构建和谐社会

****县位于四川南部沱江下游,居宜宾、内江、泸州、自贡四市之中,总面积1326平方公里,人口102万,辖26个乡镇,473个行政村,58个社区居委会。2005年国民生产总值55.75亿元,实现地方级财政收入9666万元。

县委、县政府在“十一五”规划中制定了“一二三四”的总体方向,即实施“一个战略”(工业强县)、狠抓“两个重点”(社会主义新农村和城镇建设)、实现“三大目标”(到2010年工业增加值比2005年翻一番、gdp跨上100亿台阶、进入四川丘陵县综合实力前20名),加速“四个打造”(打造新型工业县、生态农业县、文化旅游县、平安和谐县),为实现小康社会奠定坚实的基础。去年以来,按照省市关于开展平安创建活动的部署,在整体联动防范工程建设的基础上,把“打造平安****,构建和谐社会”纳入了全县工作的总体布局和年度计划。强化组织领导,整合资源,落实责任,自下而上狠抓各项措施落实。两年来,通过完善“四项机制”,构建“五大体系”,实施“四大细胞”工程,创新五项“三个结合”,取得了“三降三升”的显著成效,即刑事案件、治安案件和安全事故逐年下降,破案率、群众社会治安满意率和县财政收入逐年上升,为全县的改革、发展、稳定提供了有力保障。

一、完善“四项机制”,确保平安创建顺利推进

为把平安创建活动真正办成群众满意的民心工程,县委、

-1-县政府把“打造平安****”纳入领导班子任期目标,列入重要议事日程,确保了平安创建各项工作的顺利进行。

(一)完善领导责任机制。严格执行社会治安综合治理领导责任制,把保一方平安的政治责任切实落实给各级党政和部门“一把手”。县上成立了以县委书记为组长,县长为常务副组长,县“四大班子”分管联系领导为副组长,有关部门主要领导为成员的创建“平安****”领导小组,下设8个重点工作小组,均由县级领导任组长。各乡镇、部门、企业、学校、单位、村、社区也建立了由“一把手”挂帅的平安创建领导小组及办公室。同时,实行了县领导及政法部门主要领导联系乡镇和企业的制度,并对联系内容、责任和要求都作出了明确规定。

(二)完善齐抓共建机制。平安创建活动由党委政府统一领导,综治委牵头协调,政法部门骨干支撑,各有关部门密切配合,形成了齐抓共建机制。

1、各综治成员单位,结合自身职能,制定了开展平安创建活动的实施意见

2、综治委各专门工作小组围绕平安创建工作切实发挥作用,制定了具体的工作意见和措施

3、把成员单位联系乡镇与县委的定点帮乡工作有机结合,26个乡镇均落实了3个以上县级机关或部门进行帮建

4、县委下派了1335名干部到基层负责帮建(其中。帮村1256名、帮社区56名、帮企业23名)。

(三)完善组织保障机制。首先是机构人员落实。落实县综治办专人3名,乡镇综治委26个345人,乡镇综治办26个,专人61名,兼职38名。村、社区综治工作站586个1235名,单位保卫科(股室)616个1868名,确保工作层层有人抓,层-2-层抓落实。同时,坚持每年一次以上综治干部培训,将有关文件资料汇编成书,培训到基层,不断提高综治干部的业务素质。其次是经费落实。解决了综治工作人员每月30-50元的岗位补贴。县按人均0.15元、乡镇按人均0.30—0.50元的标准落实了综治经费,预算见义勇为和稳定基金各15万元。据统计,全县已投入平安创建经费近500万元。


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