国资委:坚决落实供给侧结构性改革任务发挥了带头表率作用
加快落实五大任务着力推进供给侧结构性改革
供给侧结构性改革是以习近平同志为总书记的党中央在深刻总结历史经验和当前问题的基础上,立足国情实际作出的战略部署,是适应和引领经济发展新常态的重大创新。在具体改革推进过程中,要切实按照中央精神,积极推进“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务落实到位,坚决打赢供给侧结构性改革这场攻坚战。
一、加快落实“去产能”。“去产能”主要包括两个方面,一是淘汰过剩产能中的落后产能,二是引导退出一部分过剩产能。内蒙古作为以能源重化工产业为主的地区,煤炭、钢铁、水泥、焦炭、电石、铁合金等行业对全区经济发展贡献较大。近两年,在市场需求不足的影响下,这些行业开工不足,目前,内蒙古煤炭产能利用率71%,其它行业产能利用率分别为:钢铁54.4%、水泥熟料40.4%、水泥粉磨45%、焦化58%、电石55%、铁合金68%,积极稳妥做好“去产能”工作对全区经济持续健康发展非常重要。要把坚持市场倒逼与政府引导相结合,化解产能与转型升级相结合,按照尽可能多兼并重组、少破产清算的原则,严格执行不再审批煤炭、钢铁、水泥、玻璃新增产能项目的规定,对不符合国家环保、能耗、质量、安全、技术等产业政策要求的进行限期整改,期满仍达不到要求的依法有序退出。同时,发挥自治区的比较优势,全力推动已获路条的电力、煤化工重点项目与现有生产和在建煤矿联合重组,现有先进富余发电机组与高耗能行业联合重组,提高产品竞争力和市场占有率。经过努力,2016年上半年,我区产能过剩行业产品产量持续下降,原煤、焦炭、粗钢产量同比分别下降10.4%、16%、1.5%。
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