全力营造优质软环境

为实现经济社会又好又快发展提供有力保障

----在全县经济社会发展软环境建设动员大会上的讲话

（2008年2月22日）

郭继先

同志们：

2月14日，市委、市政府召开了全市经济社会发展软环境建设动员大会，市委仇书记、市政府张市长分别作了重要讲话，对加快全市经济社会发展软环境建设作了安排部署。今天县委、县政府召开这个会议，就是为了认真贯彻落实全市软环境建设动员大会精神，进一步统一全县广大干部群众思想，群策群力，抓好我县经济社会发展软环境建设，为实现经济社会又好又快发展提供有力的保障。刚才，武斌同志宣读了县委、县政府《关于在全县开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见》，增敏县长就如何搞好我县软环境建设作了安排部署，讲得非常好。县级5个部门和大营镇作了服务承诺，相关部门签订了责任状。

为什么要召开这样一个会议。是不是我们就是按照市里的要求，照着市里面的模式对全县软环境建设简单的作个安排和动员。如果大家是这样理解的话，那就大错了。软环境

1的建设是为谁。为什么。软环境建设是对我们干部起码的素质提出的要求，是对我们国家公职人员从业规范提出的一个要求，对所有的政府行政审批部门的行政行为提出来的按照依法治国的方略、按照依法治县的要求、推进民主法制进程的要求、按照十七大提出来的让权力在阳光下运行的要求提出来的一个规范。最终，要让来办事的老百姓，特别是在我县投资的企业，有一个什么样的服务品质、服务态度的问题，这直接体现着党执政的宗旨意识。所以从软环境建设的角度来讲，最终是为体现全心全意为人民服务的宗旨，在经济发展过程中体现为投资者、为我们衣食父母服务的理念和态度。所有的企业，只要是守法经营，依法纳税，讲究诚信的企业，都是我们的衣食父母。我县地方财政收入去年完成8200万元，发工资和保低水平运转都不够，我们保证财政供养人口的支出都要1.2亿元。就算8200万全部拿来发工资都还远远不够。那么这8200万元来自哪里。都是来自于企业的税收。所以说，全县每一个国家机关的工作人员，每一个吃财政饭的人员，所有企业都是你的衣食父母。这个观念，这个理念，从前说过，今天当着企业，我再次讲。但是在实际的权力运行中，我们的公务员是否有这样的认识呢。相去甚远。刚才增敏县长罗举了10个方面的问题，如果这10个问题在有的部门、有的工作人员身上聚集了两、三点，我看他也就可以请安回家了。所以今天这个会，规模比较大，除乡镇和县级