烟草专卖局升旗演讲
南丰县烟草专卖局
治理商业贿赂专项工作实施方案
为进一步规范“两烟”生产经营秩序,维护烟草专卖专营体制,深入推进烟草系统反腐倡廉工作,按照党中央、国务院的统一部署和省局、市局关于开展治理商业贿赂专项工作的要求,结合我局实际,就治理商业贿赂专项工作制定如下实施方案。
一、治理商业贿赂的指导思想、基本原则和工作目标
1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,树立社会主义荣辱观,依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规,坚持惩防并重、注重预防的方针,统一部署、分类指导、突出重点、稳步推进,扎实有序地开展专项治理工作。坚决纠正在“两烟”生产经营活动中,以权谋私、以烟谋私违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为。依法查处商业贿赂案件,严格遵守国家局关于治理卷烟体外循环的“五条纪律”。进一步规范卷烟销售市场秩序,不断铲除商业贿赂滋长的土壤和条件,推进烟草系统反腐倡廉工作,确保烟草经济持续稳定协调健康发展。
2、基本原则
(1)坚持标本兼治、综合治理的原则。要将专项治理商业贿赂与贯彻落实省、市局关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》实施办法结合起来,综合运用教育、经济、法律和行政的手段治理烟草系统商业贿赂行为。既要坚决纠正,从严惩治,又要加强教育,建立有效的预
防机制,从源头上遏制烟草系统商业贿赂行为的发生。
(2)坚持统一部署、稳步推进的原则。对治理商业贿赂专项工作作出统一安排,将自查自纠、案件查处、与建立长效机制有机结合起来,积极稳妥推进专项治理工作。既立足当前,完成专项工作的各项任务,又着眼长远,进一步探索加强对卷烟生产经营、专卖执法、基建工程、物资采购、财务审计等工作的规范和监督。
(3)坚持实事求是、依法办事的原则。在开展治理商业贿赂专项工作要掌握政策界限,维护发展大局。既要区分正常商业交往活动与不正当交易行为的政策界限,又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限;既要治理行业系统商业贿赂,又要促进烟草事业健康发展,维护社会稳定,实现政治、经济、法律和社会效果的统一。
3、工作目标
通过对商业贿赂的专项治理,广大干部职工普遍要受到深刻的法制、纪律和职业道德教育,增强抵制商业贿赂的自觉性,筑牢廉洁从业、诚信经营、守法经营的思想基础,做到经营行为规范,权力运行廉洁、高效,商业贿赂行为得到有效遏制,与人民群众切身利益密切相关、严重破坏卷烟市场秩序的问题基本消除,基本建立防止商业贿赂工作的长效机制,形成行为规范、监管到位、廉洁高效、制度健全的卷烟生产经营新局面。
二、治理商业贿赂工作重点
1、以各种名义、各种理由收受和索要卷烟工业企业钱款和财物的行为。
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