陕西省山洪灾害防治实践与对策

山洪灾害防治基本常识

1、什么是山洪。

山洪是指由于暴雨、拦洪设施溃决等原因，在山区沿河流及溪沟形成的暴涨暴落的洪水及伴随发生的滑坡、崩塌、泥石流的总称。其中暴雨引起的山洪最为常见。

2、什么是山洪灾害。

山洪灾害是指由山洪暴发而给人们带来的危害，包括溪河洪水泛滥、泥石流、山体滑坡等造成的人员伤亡、财产损失、基础设施毁坏，及环境资源破坏等。

3、山洪灾害有哪些特点。

（1）季节性强，频率高。山洪灾害主要集中在汛期，特别是主汛期。在我市全年80%以上的山洪都发生在6~8月份。

（2）区域性明显，易发性强。位于暴雨中心区的山丘区，暴雨时极易形成具有冲击力的地表径流，导致山洪暴发，形成山洪灾害。我市属于山洪易发区。

（3）来势迅猛，成灾快。山丘区因山高坡陡，溪河密集，降雨迅速转化为径流，且汇流快、流速大，降雨后几个小时即成灾受损，防不胜防。

（4）破坏性强，危害严重。山洪灾害发生时往往伴生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，经常造成河流改道、公路中断、耕地冲淹、房倒人亡的悲剧发生。

4、哪些人类活动会加剧山洪灾害。

（1）毁林开荒。森林锐减使暴雨后不能蓄水于山，造成水土大量流失，洪灾发生频率大大增加，灾情加重。

（2）城市化的影响。城市的发展，不透水地面增加，暴雨后地表汇流速度加快，洪峰流量成倍增长，而很多新增城镇都是向低洼地发展，防洪意识淡溥，河道淤积严重，洪灾损失严重。

（3）违背自然规律的盲目开发。不顾条件乱采滥挖、弃土弃渣挤占河道、进一步加大山洪灾害的危害程度。

5、山洪灾害有哪些破坏作用。

（1）山洪冲毁农田，造成农业大量减产，有时造成连续多年的减产减收。

（2）山洪冲塌房屋，使人们财产遭到严重损失。

（3）山洪造成城镇受淹，各单位的财产损失十分严重。

（4）山洪破坏基础设施，造成交通、电力、通迅线路等中断。

（5）超标准的特大山洪灾害往往冲毁渠道、桥梁、涵闸等水利工程，有时甚至造成大坝、堤防溃决造成更大的破坏。

6、哪些人群容易受到山洪灾害的威胁。

（1）切坡建房不加防护或将将房屋建在陡坎或陡坡脚下的居民，最易受到山洪的威胁。

（2）宅基地选择缺乏防洪意识，在溪河两边位置较低处、双河口交叉处及河道拐弯凸岸的居民，最易遭到山洪的威胁。这些地方直接受到山洪的冲刷，不宜建房。

（3）在溪河桥梁两头空地随意建房居往的人群，因山洪暴发时往往夹带许多砂石及柴草树木在通过桥梁拱函时容易受阻，导致洪水壅涨，易造成桥梁或桥头被冲毁，出现对人员与财产的危害。

（4）在山洪易发区内的残坡积层较深的山坡地或山体已开裂的易崩易滑的山坡地上建房的居民。

（5）暴雨时毫无思想准备，擅自在山洪易发区的高山上或陡峻山坡下活动和休息的人群。

（6）在山洪暴发、洪水猛涨期间，为了出门方便赶时间，就近随意过河、过桥、过渡的人群，最易出现危险。所以，山区居民在建房、修路、架桥时必须遵守自然规律，注意防灾避灾，避开山洪灾害对自身的危害。

7、如何观察天气征兆躲避山洪灾害。

在春夏季节，当观察到下面几种天气征兆时应加强对发生山洪的警惕性。

（1）早晨天气闷热，甚至感到呼吸困难，一般是低气压天气系统临近的征兆，午后往往有强降雨发生。

（2）早晨见到远处有宝塔状墨云隆起，一般午后会有强雷雨发生。

（3）多日天气晴朗无云，天气特别炎热，忽见山岭迎风坡上隆起小云团，一般午夜或凌晨会有强雷雨发生。

（4）炎热的夜晚，听到不远处有沉闷的雷声忽东忽西，一般是暴雨即将来临的征兆。