财经法规第八章

第七章财经法规概论

【本章重点】

1.法的分类2.财经法律关系3.会计法律制度

第一节法的概念、分类及我国的法律体系

一、法的含义及特征

法的含义。法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的、由物质生活条件决定的、反映掌握国家政权的统治阶级意志，规定人们在社会关系中的地位、权利和义务，确认、维护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序的规范系统。

（一）法是经国家制定或认可才能形成的规范

统治阶级的意志并不直接形成法

制定和认可是国家创建法的两种方式。

统治阶级意志并不能直接形成法，它必须通过一定的组织和程序，即通过统治阶级的国家制定或认可，才能形成法。制定、认可，是国家创制法的两种方式，也是统治阶级把自己的意志变为国家意志的两条途径。

（二）法是经国家强制力保证而获得普遍遵行的效力

法是由国家强制力保障其实施的规范。法的强制性是由国家提供和保证的，因而与一般社会规范的强制性不同。

国家强制机构：军队、警察、法庭、监狱

（三）法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范

法的主要内容是由规定权利、义务的条文构成的，它通过规定人们在社会关系中的权利、义务来实现统治阶级的意志和要求，维护社会秩序。

（四）法是明确而普遍适用的规范

法具有明确的内容，能使人们预知自己或他人一定行为的法律后果。

二、法的本质及作用

法的本质。由物质生活条件决定，反映一定社会阶段经济、政治、文化生活发展要求并上千为国家统治阶级的意志。

法的作用：

（1）法是实现统治阶级意志和国家权力运行的具体手段和表现。

（2）法体现社会经济基础的现状并反映社会经济基础的具体要求。

【模拟练习】

【例题·判断题】

法是特定的国家机关按照特定的方式发布的规范性文件，因此国家发布的任何文件都是法。

【答案】

错

三、法的分类

法的形式分类，是按照法的形式上的外部特征所作的基本分类，通常的分类方法有：根据立法机关的不同，可分为狭义的法和广义的法；根据法律效力、内容和制定程序的不同，可分为根本法和普通法；根据法的表达形式不同，可分为成文法和不成文法；根据法的内容的不同，可分为实体法和程序法；根据法的适用范围不同，可分为国内法和国际法。

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（一）广义的法和狭义的法

根据立法机关的不同划分

狭义的法。狭义的法指由国家立法机关按照立法程序制定和颁布的规范性文件。

国家立法机关-全国人民代表大会及常务委员会

广义的法。广义的法除狭义的法外，还包括由国家政权机关制定的所有行为规则，如各种法令、命令、条例、决议、指示、规则、办法、章程等。

国家立法机关，国家行政机关

（二）根本法和普通法

根据法律效力、内容和制定程序的不同划分

根本法：宪法

普通法：宪法以外的其他法律

根据法指宪法，在一个国家的法律体系中具有最高地位和效力，其内容一般规定国家的基本制度、公民的基本权利和义务、主要国家机关的构成的职权等根本问题。它的制定和修改不同于普通法。普通法指宪法以外的其他法律，其法律地位与效力低于宪法，不得与宪法相抵触。它的制定和修改程序比宪法简单。

（三）实体法和程序法

根据法的内容划分

实体法：规定主要权利义务的法律民法刑法会计法

程序法（诉讼法）：

为保证实体法所规定的权利和义务的实现而制定的诉讼程序的法律。民事诉讼法、刑事诉讼法

【模拟练习】

【例题·单选题】

（2006年）在一个国家的法律体系中，具有最高地位和效力的法是。

a.程序法

b.实体法

c.根本法

d.普通法

【答案】

c

【例题·单选题】

根据法的内容不同来划分，民法属于。

a.狭义的法

b.普通法

c.实体法

d.程序法

【答案】

c

【例题·单选题】

由国家最高行政管理机关制定、发布的规范性文件是。

a.宪法

b.法律

c.行政法规

d.地方性法规