建设项目节地评价操作要点

第一章

一，投资项目的分类：1，根据项目的性质不同分为基本建设项

目（新建、改建、扩建）和更新改造项目。2，根据项目的用途

可划分为生产性投资项目和非生产性投资项目。3，根据项目的

资金来源不同可划分为政府投资项目和企业投资项目。4，根据

项目产品性质和行业差别可划分为竞争性投资项目、基础性投

资项目和公益性投资项目。

二，我国现行的投资项目决策及审批程序：投资项目划分为政

府投资项目和企业投资项目。企业项目企业项目不需要审批，

政府投资项目仍然实行审批制。对于政府投资项目，采用直接

投资和资本金注入，要从投资决策角度审批项目建议书和可行

性研究报告，除特殊情况外不在审批开工报告，同时应严格政

府投资项目的初步设计，概算审批作业。

三，可行性研究的概念：可行性研究是项目前期工作的重要内

容，它是指项目在投资决策前，通过对项目有关的工程技术、

经济、社会等方面的条件和情况进行系统的调查、研究分析，

对各种可能的技术方案进行比较论证，并对投资项目建成后的

经济效益进行预测和评价，考察项目技术上的先进性、适用

性，经济上的合理性和财务营利性，以及建设的可能性，继而

确定行吗投资建设是否可行的科学分析方法。

四，可行性研究的作用：1，对投资者进行投资决策提供依据。七，经济效益按项目生产规模可分为：1，亏损规模。2，起始规模。3，合理经济规模。4，最佳经济规模。八，市场调查的内容：1，市场需求调查。2，市场供应调查。3，消费调查。4，竞争性调查。九，确定项目上呢过程规模的方法：1，经验法。2，生存技术法。3，规模效益曲线法。第四章一，项目生产建设条件评估：1，资源条件评估。2，原材料、燃料、动力供应条件评估。3，工程地质和水文地质评估。4，厂址选择评估。5，交通运输条件评估。6，环境保护评估。二，项目技术条件评估：1，生产工艺技术方案评估。2，设备选型方案评估。3，工程设计方案评估。三，项目总投资的构成：建设投资、建设期利息和流动资金。四，项目投入的全部资金分别形成固定资产、无形资产、流动资产和其他资产。五，分项详细估算法：1，周转次数计算。2，现金估算。3，应收账款估算。4，存货估算。5，应付账款估算。六，资源条件评价：1，资源开发的合理性。2，资源可利用量。3，资源自然品质。4，资源赋予条件。5，资源开发价值。第五章一，建设投资，由建筑工程费、设备购置费、安装工程费、工程建设其九，非外贸货物的影子价格：1，投入物的影子价格（到场价）=市场价格+国内运杂费。2，产出物的影子价格（出厂价）=市场价格-国内运杂费。2，为投资者筹措资金提供依据。3，为商务谈判签订有关合同

或协议提供依据。4，为工程提供依据。5，为环保部门、地方

政府和规划部门审批提供依据。6，为施工组织、工程进度安排

及竣工验收提供依据。7，为项目后评估提供依据。

五，可行性研究的阶段划分。1，投资机会研究阶段。2，初步

可行性研究阶段。3，详细可行性研究阶段。

六，建设项目可行性研究报告的内容的三大部分：1，市场研

究，包括产品的市场调查和预测研究，这是项目可行性研究的

前提和基础，其主要任务是解决项目的“必要性”问题。2，技术

研究，即技术方案和建设条件研究，这是项目可行性研究的技

术基础，它要解决项目在技术上的“可行性”问题。3，效益研

究，即经济效益的分析和评价，这是项目可行性研究的核心部

分，主要解决项目在经济上的“合理性”问题。

七，可行性研究的程序。1，组织工作小组。2，数据调研。3，