运用信用监管推进工商登记制度改革

杭州市市场监管局推进商事登记制度改革     浙江日报

企业足不出户办理证照渐成风潮杭州市市场监管局推进商事登记制度改革

叶临风

企业足不出户办理证照渐成风潮

杭州市市场监管局推进商事登记制度改革

叶临风

2017年，杭州市市场监督管理局的战功簿上，满满当当留下了“最多跑一次”五个字的印记。

作为今年的“头等大事”，市场监管局以“一件事”最多跑一次为目标，积极推进商事登记“1+n”+x多证合

一、证照联办改革：

5月16日，杭州市市场监管局在全国首创“1+n”+x多证合

一、证照联办；

8月1日，改革升级——首次推出“多证合一”网上办事功能，将原本受理公章刻制、大学生创业企业认定等22个事项备案的部门，全部纳入系统；

9月1日，改革推向高潮——在全省首推“多证合

一、证照联办”网上办事系统（即商事登记“一网通”）。通过对数据的系统整合，使85%的新设企业在家敲敲鼠标即可“一键办理”，彻底打破各部门间的信息孤岛，使“最多跑一次”改革进一步向纵深推进。

通过一系列创举，杭州企业之间正逐渐形成一股“足不出户办理证照”的风潮。

企业办事至少少跑

20多万次

办理营业执照、开设银行账户、刻制企业公章、去若干部门办理许可证……过去设立一家企业，需要跑许多次，耗费大量时间，这也正是杭州商事登记制度改革所要破解的最大痛点。杭州市市场监管局宣传处相关负责人介绍：“举例说，现在想要经营一家餐饮或是商超，只需先在网上申报，再在线上完成公章刻制、住房公积金缴存登记的备案审批，以上即‘多证合一’事项；在以往，还需到现场办理一张食品营业许可证，如今也可以直接在线上系统操作完成，后者即‘证照联办’事项。”

整个过程，方便快捷。

改革降低了创业门槛和成本，有效激发了社会创业活力。目前杭州全市市场监管系统已实现“最多跑一次”事项164项，实现率达88.6%。截至10月底，全市市场主体量达到96.9万户，其中今年新设企业8.6万户，同比增长31.6%。

企业办事跑的次数明显少了。截至今年10月底，杭州市区两级行政服务中心市场监管窗口总办件数75.9万件，总叫号数137.1万次。