成都观光休闲农业的感悟与启示(改2)

成都“五朵金花”休闲观光农业的借鉴

来源：厅产业信息处发布时间：2007-10-1

1为了进一步推进浙江农业与对口帮扶联系点---四川南充嘉陵的合作与交流，浙江省农业厅由朱志泉副厅长带队，组织了国家级农业龙头企业董事长、总经理等一行10人，于8月29日赴四川实施农业"走出去"战略及对口帮扶工作。代表团分别与四川省农业厅、嘉陵区政府召开座谈会，考察了当地产业政策、投资环境和招商项目；举行了浙江省农业厅向嘉陵区人民政府捐赠对口帮扶项目资金的仪式；实地参观了成都市农业产业化项目、锦江区新农村建设及蚕桑、花卉、果蔬休闲观光农业园区。通过学习交流，大家一致认为推进城乡一体化、发展观光休闲农业的广阔前景和巨大效益，受益匪浅，启示颇多。现将锦江区"五朵金花"休闲观光农业区概况、做法、成效与启示汇报如下：

一、"五朵金花"休闲观光农业区概况

四川省成都市锦江区三圣乡位于城乡结合部，"五朵金花"其实就是三圣乡的五个小村子。这五个村子，各有特色，红砂村搞的是"花香农居"，幸福村搞的"幸福梅林"，驸马村搞的"东篱菊园"，万福村搞的"荷塘月色"，江家堰村搞的"江家菜地"。以"花香农居"、"幸福梅林"、"江家菜地"、"东篱菊园"、"荷塘月色"命名的"五朵金花"为品牌的休闲观光农业区，占地12平方公里，现已成为国内外享用盛名的休闲旅游娱乐度假区，被评定为国家4星级风景旅游区，胡锦涛、温家宝等数位中央领导亲临视察。"五朵金花"休闲观光农业区不仅整合了成都市城郊区域之间的农村旅游资源，而且将农村旅游与农业休闲观光、古镇旅游、节庆活动有机的结合起来，形成了以农家乐、乡村酒店、国家农业旅游示范区、旅游古镇等为主体的农村旅游发展业态，在不断提升成都市旅游总体实力的同时，还丰富了农村旅游的内涵，促进了农村休闲观光农业的可持续协调发展。近6年来，年均接待游客900万人次左右，年产值达1.8亿元，村集体收入达到3583万元。通过景区建设，在区内从事多种开发经营的3000多户农民（11500多人），全部就地转为市民，解决了9790个农民的就业安置，加快了城乡一体化的步伐；带动了商贸业、服务业等相关产业和县域经济发展;"五朵金花"旅游景区每年对地方财政收入贡献达近千万元。

二、"五朵金花"休闲观光农业区的做法

（一）高起点科学规划布局。2000年在规划"五朵金花"建设规模时，成都市政府提出了"农房改造景观化、基础设施城市化、配套设施现代化、景观打造生态化、土地开发集约化"高起点的科学规划思路，用景区模式打造国家级品牌休闲观光农业的大平台。一是推进城乡一体化协调发展，能够给城乡居民提供市外休闲娱乐场所，有利于当地农民就地转市民；二是有利于保护城市环境，按照国家4a级风景旅游区标准，突出蜀文化民居风格，建设成都市郊区靓丽风景线；三是有利于形成"一村一品一业"产业特色，为失地农民就地安置提供就业支持。对市政府的规划建设方案，多次举行由社会各界和规划区农民参加的听证会，广泛听取各方面的意见和建议。对确定的规划方案，政府、企业和农户一张蓝图干到底，从而打造了国家4星级风景旅游区"五朵金花"的知名品牌。