海口市电信通信线路保护规定

保护通信线路的安全思路

（一）

保护通信电缆线路的安全和安装

配备电缆线路防盗报警设备的思路

通信线路是国家政治经济活动的基础设施，是国家通信网的重要组成部分，担负着党、政、军、民的国内、国际通信任务，在社会主义现代化建设，改革开放、巩固国防、保障国家安全、战胜自然灾害等都起着极其重要的作用。随着我国改革开放和现代化建设的发展，国内的通信电缆线数量不断增加，容量也随之增大，传输手段也逐步更新，同时，通信电缆线数及设备的人为或自然破坏以及因此造成的通信中断，给社会生活和通信部门带来了与日俱增的惨重损失。尤其是通信电缆因偷盗、车祸、自然灾害等人为或自然因素造成断线，而不能及时确定断线位置，延误了制止破坏和修复的时间所造成的直接或间接经济损失，已成为电信行业关注的焦点。如何确保通信线路畅通和安全，已摆在安全主管部门和运行维护部门的面前，也引起了领导的重视。

自1982年国务院、中央军委颁布《关于保护通信线路的规定》以来，各级政府和有关部门，为保护通信线路做了大量的、卓有成效的工作，在公安、电信部门的相互配合下，侦破了一大批盗割（破坏）通信电缆的犯罪案件，在一段时间内有力的遏制了发案的势头。但是，我们应该清醒的看到，过去的几年中，由于电信体制改革，对通信线路的安全保护工作没有专门的部门去进行管理，加之社会治安状况不好，通信电缆线路屡屡遭受盗窃和破坏，情况是相当严重的，尤其是年头岁尾发案率直线上升，案件分布范围也逐渐扩大。在二年中，涉案地区含盖全国各地。从发案现场的情况可以看到，犯罪分子的作案手段十分狡猾，气焰也十分嚣张。这些人把通信电缆线路当做了“露天银行”“发家致富的财源”，重复盗割，连续作案，有的成群结伙并开着机动车大肆作案，胆子之大，数量之多，速度之快。其后果，不仅使局部地区的通信被阻断，而且也使通往一个省或一个大区的通信阻断，甚至使一些十分重要的通信任务和国际业务通信阻断。对于当前国内通信线路安全状况不理想的事实充分说明，严厉打击盗窃（破坏）通信线路的犯罪活动，已经成为刻不容缓的一项重要工作。针对上述情况，如何保护好通信电缆线路的安全，并将此工作纳入社会治安综合治理的范围，增强防范和控制案件的能力，笔者简要提出如下几点看法：

一、继续保持对保护通信线路的强有力的宣传力度，严厉打击盗窃破坏通信线路、通信设施的违法犯罪活动。各电信公司安全保卫部要与运维主管部门密切合作，有针对、有重点、多层次地开展护线宣传工作，采取多种有效形式，注重宣传效果，以提高沿线群众的护线意识。要依靠当地政府的支持，广泛发动群众开展护线联防，动员全社会各方面的力量，把保护通信线路、通信设施列为当地社会治安综合治理的一项重要内容，大力推进群众护线联防的工作的开展。

二、各电信公司的线路维护部门担负着线路的直接管理和维护任务，对预防和查破案件负有直接的责任。所以对线路案件多发地区，各电信分公司要建立护线责任制，把护线宣传，巡回检查，排除隐患的责任落实到人，有目的、有效果的出击被盗窃现场。同时各保卫部门组织在电缆线路上及时安装一定数量的防盗报警器，人防加技防，将工作落实在实处。运维、安保部门要密切协作，积极配合公检法机关，严惩违法犯罪分子，争取做到侦破一案，稳定一线，震慑一片，保证通信线路的安全运行。

三、注意发现针对电信线路做案犯罪形式多样化的趋势，积极采取打击和防范措施。对

一些隐患多，秩序乱的地区，各电信部门要会同公安部门，组织力量，进行重点整顿，加大力度，消除可能危机线路安全的各种不良的进行，要立足于平时，一旦发现疑点，要及时进行查处和严厉打击。