内部审计人力资源审计程序
人力资源审计(humanresourceaudit,hra)什么是人力资源审计
关于人力资源审计的名称,目前主要有三种叫法。人力资源审计、人力资本审计和智力资本审计,与此相对应的形成了不同的解释。
人力资源审计的几种定义:
1、所谓人力资源审计,是指国家、社会或企业内部审计人员,对企业组织人力资源的使用及其会计核算进行监督、评价,以促进企业提高人力资源管理水平的一种经济监督活动。刘智勇(2002)
2、所谓人力资源审计是指审计机构运用专门的方法,对被审计单位人力资源的开发、利用和管理以及企业人力资源信息的公允性、真实性进行监督、评价,以促进企业人力资源运营向着低成本、高效率方向发展的一种活动。魏顺泽(2002)
3、所谓人力资本审计,是指审计单位运用专门的方法,对被审计单位的人力资本的配置、投资效益以及人力资本会计核算进行监督、评价,以促进企事业单位的人力资本运营向着低成本、高效率方向发展的一种经济活动。左仁淑等(1999)
4、智力资本就是使企业得以运行的所有无形资产的总称。由此可见,智力资本审计包括人力资源审计。上述不同的说法及解释,一方面反映了人力资源审计的研究正处于探索阶段,另一方面也说明了学者们对人力资源审计的关注和重视。笔者赞同采用人力资源审计的说法,因为该种说法的涵盖面比其它说法更广,而人力资源管理审计则是人力资源审计的一个组成部分。郭群(2000)
人力资源审计是知识经济时代呈现的又一大特征。人力资源是一个企业、一个国家的重要资源。人力资源的开发和利用,直接影响着国家的强弱和企业的成败。人力资源是可再生资源,对它的投入最为合算。据西方有关机构研究表明,员工教育投资1元所获得的效益高于投资2元新设备。知识经济的内涵,就是人力资源的经济。知识经济时代,在人力资源的开发和利用中出现了许多新问题,如:企业家资源如何计价,人力资源如何参与利润分配等,都是摆在人力资源管理、人力资源会计、人力资源审计面前的新课题,特别是对审计监督提出了新的挑战。作为经济监督骨干力量的审计,加强对人力资源管理和使用的审计监督,加强对人力资源的计价、参与分配等方面的审计监督,以保证人力资源核算与管理的真实性、正确性和公允性,是其义不容辞的职责,也是审计在知识经济时代呈现的又一新特征。[编辑]
人力资源审计的发展历程
人力资源审计的早期形式为人事审计(personnelaudit)。geneva将人事审计定义为对人事政策、程序和实践的分析和评价,其目的是评价企业人事管理的效果。审计程序包括收集和整理信息、分析和解释数据、评价数据和根据分析结果采取行动。早期的人力资源审计着重描述人力资源信息,检查管理过程的合法合规性。
随着程序、制度等作用的下降、管理文化的兴起以及企业对绩效目标的重视,人事管理开始向人力资源管理转变。在人事审计强调人事活动和程序合法合规性的基础上,人力资源审计开始着重审查人力资源活动的经济性、效率性、效果性及其对实现绩效目标的影响。美国国防部审计处(thedefensecontrolauditagency,dcaa)1997年进行的人力资源质量评估,实质上是人事审计向人力资源审计转变的典型案例。人力资源质量评估在关注具体的人事活动和数据的同时,开始寻求对企业目标的实现程度进行分析。
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