省城拆迁安置工作情况分析报告

近年来，在市委、市政府的领导下，我局坚持“维护稳定，促进发展”的原则，严格依法行政，认真履行职责，使我市城市房屋拆迁管理工作有了新的进展。

一、我市城市房屋拆迁安置工作基本情况：

今年前10个月，我市批准拆迁项目23个，其中旧城改造项目4个，与去年同期相比，拆迁总量大幅度下降，拆迁项目减少45个，下降67%，拆迁面积减少31.07万平方米，下降84%，拆迁户数减少6652户，下降78%。

从拆迁安置的方式上看，国务院新《条例》颁布以来，我们大力提倡并通过多种努力，促使开发单位转变拆迁安置方式，引导居民选择货币补偿，2002年以来旧城改造及政府工程项目，拆迁居民货币补偿率达到拆迁总量的60%，其中，有70%的项目货币补偿达到100/%。拆迁安置方式的显著变化，使大多数被拆迁居民拿到的货币补偿款，可以购买现房，很大程度上避免了以往被拆迁居民对回迁时间没有预期、开发商逾期安置等引发的矛盾。

从拆迁补偿价格上看，今年，我市实施的旧城改造开发项目，一类地区住宅房（平房、简易楼房、成套楼房），拆迁补偿评估价格约在1700—2200元/平方米之间，与二手房市场交易价格相当。选择货币补偿，按房屋产权证或住房证，每户奖励1.5万元—2.5万元，搬迁奖励3千元—5千元；采用实物安置（即房屋产权调换）的，安置最小户型50平方米住宅楼房，原拆迁面积公房600元-800元/平方米左右购买，私产房不结算差价，一类地区优惠面积按每平方米1200元左右结算，二类地区一般按875-1000元/平方米结算；实施跨类区异地调换产权（即在次一类地区安置实物住房），无偿增加20—25平方米，安置50平方米住宅楼房私产基本不出费用；企事业单位自管房屋拆迁主要是房屋安置，结合房改有关政策购房或全额集资，居民购房价在845元-1300元/平方米左右，我们认为，这些安置补偿与我市经济发展状况和房地产市场实际是相适应的。

从拆迁主体分类上看，我市涉及拆迁的建设工程主要有以下几类：

1、征用土地拆迁；

2、政府公益工程拆迁；

3、旧城改造拆迁；

4、企事业单位自管房屋拆迁；

5、综合整治拆迁。这些房屋拆迁涉及对农民集体土地、建筑物及地上附属物的补偿；涉及对城镇居民及单位职工的补偿安置。拆迁过程中，政府公益性工程，由于有关部门参与，工作力度大，被拆迁居民比较配合，拆迁进展也相对顺利，如龙潭公园、城西水系的拆迁；旧城改造属商业开发项目，主要有开发单位自行做动员工作，拆迁难度比较大，如2001年6月大复盛开发公司在五福庵地区的危改项目至今有60户未搬迁，安置楼无法开工建设，导致近200户居民逾期未安置，居民不断上访；今年鸿升开发公司拆迁的城坊街项目目前仍有80户未搬，拆迁进展极为缓慢；企事业单位拆迁由于企业转属、改制、职工调动等问题，涉及职工的其它福利，往往在拆迁中引发矛盾，如长治钢铁公司太原办事处、省建四公司和六公司、省汽运太原公司等拆迁项目，擅自组织强拆造成上访。

二、近年来拆迁管理的主要工作：

1、做好宣传工作