对我县农村公益事业建设“一事一议”财政奖补的思考

村级公益事业一事一议财政奖补

项目建设存在的问题及建议

石柱县南宾镇财政所：曾发培：444791529电话023-73326868

2011.06.22

自2009年实施一事一议项目建设以来，各级干部站在为村民谋利益的高度，广泛宣传政策，深入发动群众，使一事一议项目建设逐渐制度化、程序化，村容村貌、农村生产生活得到了有效改善。但是，在一事一议项目建设中还存在不少问题，需要及时加以整改：

一、一事一议项目建设中存在的问题

1、政策上不了解。由于少数干群至今不清楚什么是村级公益事业“一事一议”财政奖补政策。狭义的理解为只要召开几个会议，自制几份资料就可以得到奖国家的补助资金，作为项目建设的主要资金来源；有的干部自私自利严重，真正群众强烈要求的公益事业没有实施，而涉及干部自身利益的项目却得到了实施，群众意见大；有的项目，干部自编工程造价，没有群众参与，更没有权威部门对项目造价的评估，无法确认工程造价的真实性，有骗取国家财政奖补之嫌。

2、认识上有偏差。村级公益事业一事一议财政奖补制度，不是国家无条件的对村级公益事业项目进行投入，也不是国家对村级公益事业的无偿投入，而是在群众积极主动、自愿参与筹资投劳，自主概算项目投资、自主确定建设方式（发包或自建），自行监督工程质量，并经验收后国家财政给予补助的一种制度，因此一事一议财政奖补项目材料多，要求严格，管理的部门也不少，为此，我们不少干部不理解，还以为是主管部门有意卡拿。