关于科研项目配套经费使用的通知[最终版]

浙江省省级科技项目经费管理暂行办法

（浙财教字[2002]20号）

第一章

总

则

第一条

为进一步加强和规范省级科技项目经费的管理和使用，提高科技经费的使用效益，促进我省科技事业的发展，根据国务院办公厅《转发科技部等部门关于国家利一研计划实施课题制管理的规定》、财政部、科技部、总装备部印发的《国家高技术研究发展计划专项经费管理办法》，以及财政部、科技部有关科技经费管理的规定和有关的财务规章制度，制订本办法。

第二条

本办法适用于由省则政核拨的科技项目经费的管理。

第三条

省级科技项目经费主要用于支持应用基础研究、高新技术研究、科技攻关、科技产业化以及科技创新条件与环境建设等各类科技计划的实施。

第四条

省级科技项目经费的管理和使用必须遵守国家的有关法律、行政法规和财务规章制度，坚持科学评估、公正透明、择优支持、专款专用的原则。

第五条

省财政拨款资助为主的各类科研计划项目（课题）逐步推行课题制管理。

第二章

省级科技项目经费支持的方向和重点

第六条

遵循公共财政支出原则，按照省市县合理分几政事企分开、公共科技的要求，省级科技项目经费的支持方向是共性技术、关键技术、前导技术的研究开发，科技基础设施、科技创新体系以及科技条件和环境建设等。

（一）以知识创新和技术创新为导向，围绕我省经济、社会和科技自发展的前瞻性问题而开展的、面向应用的自然科学基金项目。

（二）以高新技术领域的创新性研究为重点，以解决我省高新技术产业发展中关键技术、共性技术问题为主要目标的重大高新技术研究项目。

（三）我省经济和社会发展中的关键技术、共性技术研究与攻关项目、引进技术的消化吸收与创新项目。

（四）重点实验室、高新技术创业服务中心（孵化器）、高新技术研究开发中心、区域科技创新服务中心等全省科技基础设施和科技创新体系建设，以及科技奖励、科技合作、技术市场、专利等科技创新环境与条件建设项目。

（五）重大高新技术应用及产业化项目、企业技术创新项目以及科技成果转化项目。

（六）全省科技系统科技信息网络、科技基础数据库等科技基础设施和条件建设项目。

（七）其他新启动的科技工作（活动），以及需应急安排的各类科技项目。

（八）国家科技计划项目的资金配套

第七条

按照深化科研院所改革，提高科技持续创新能力的要求，省科研院所事业费专项主要用于支持省属科研院所的研究发、科技条件建设、科技产业化和公共科技服务项目。

（一）以开发高新技术产品或工程技术为目标的应用研究开发项目。

（二）科技信息网、中国浙江网上技术市场、科技文献、科学仪器装备（生物、生化试剂）、实验动物、科技基础数据库、科技基础标准等科技创新条件、公共设施建设及维护运行的项目。

（三）科技信息服务、科技咨询、评估、中介、查新以及科普服务等公共科技服务项目。

（四）以产学研结合方式组织实施，且科研院所参股的产业化项目，科研院所的重大产业化项目。

第三章省级科技项目经费开支范围

第八条

省级科技项目经费开支范围主要包括计划管理费和项目（课题）研究费。

（一）计划管理费，批由科技行政部门管理科技计划及经费而支出的费用，包括组织项目（课题）遴选、项目评审、评估、招标、跟踪检查、验收及绩效考评等工作发生的费用。

（二）项目（课题）研究费，指项目（课题）研究过程中发生的费用，包括直接费用和间接费用。

直接费用是指项目（课题）研究过程中耗用的可以直接计人项目（课题）成本的费用。一般包括：人员费、设备费、能源材料费、设计试验费、信息费、会议调研费及科技成果鉴定费等与项目（课题）研究开发直接相关的其他费用。直接费用不得低于项月（课题）总经费的95%，