开封市人民政府令第18号

《开封市经济适用住房管理办法》已经2007年1月25日市人民政府第40次常务会议通过，现予发布，自2007年2月1日起施行。

周以忠

2007年1月29日

开封市经济适用住房管理办法

第一章总则

第一条为规范我市经济适用住房建设、交易和管理，切实解决中低收入家庭住房困难，根据建设部、发改委、国土资源部、人民银行《经济适用住房管理办法》、国家计委、建设部《经济适用住房价格管理办法》和河南省发改委、建设厅、国土资源厅《关于加强经济适用住房管理工作的通知》及相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

第三条本办法适用于我市市区范围内经济适用住房建设和管理。

第四条购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。

第五条发展经济适用住房由市人民政府根据我市经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等，并负责组织实施。

第六条市住房委员会办公室（以下简称市住房办）负责本市区范围内经济适用住房的实施和管理工作；指导、监督各县经济适用住房工作。

市发展和改革、国土资源（房产管理）、规划建设等部门和金融机构根据职责分工，负责经济适用住房相关工作。

第七条市人民政府组织市规划建设、发展和改革、国土资源（房产管理）、住房办等有关部门，在做好市场需求分析和预测的基础上，编制本市经济适用住房中长期发展规划，并统筹纳入地方社会经济发展计划。

1市发展和改革部门会同市规划建设、国土资源（房产管理）、住房办等部门，根据城市总体规划、住房建设规划、经济适用住房中长期发展规划和项目储备情况，编制经济适用住房年度建设投资计划和用地计划。

市国土资源（房产管理）部门按照市政府批准的经济适用住房年度建设计划，落实经济适用住房建设用地。经济适用住房建设用地应当纳入年度土地供应计划。

市住房办应当会同市发展和改革、规划建设、国土资源（房产管理）等部门，根据土地利用总体规划、城市总体规划和经济适用住房中长期发展规划，做好项目储备，提出项目建设意见，报市人民政府批准。

第八条驻汴部队的经济适用住房建设，实行属地化管理。其利用自用土地建设经济适用住房，经所属主管部门批准后，纳入我市经济适用住房建设投资计划，统一管理。

第二章优惠政策

第九条经济适用住房建设用地，要按照土地利用总体规划和城市总体规划要求，合理布局，实行行政划拨方式供应。严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，改变土地用途，变相搞商品房开发。

第十条经济适用住房建设和经营中的行政事业性收费，一律按最低收费标准减半征收；经济适用住房项目小区外基础设施建设费用由政府负担。第十一条购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款，除符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应提供准予购买经济适用住房的证明。个人住房贷款利率执行中国人民银行公布的贷款利率，不得上浮。

经济适用住房建设企业可以以经济适用住房在建项目作抵押，申请住房项目开发贷款。

第十二条用于个人购房贷款的住房公积金，可优先向购买经济适用住房的个人发放。

第十三条市重点工程和旧城改造拆迁项目拆迁安置时，被拆迁人符合经济适用住房购买条件的，可以优先购买经济适用住房。

第三章项目建设管理