信访三级终结相关问题与对策

西华师范大学管理学院公共政策学论文

西华师范大学

公共政策学论文

失地农民就业相关问题分析与对策

----以南充市华凤镇为例

学号：

姓名：

赵蔺，2011071401361

失地农民就业相关问题分析与对策

——以南充市华凤镇为例

摘要

自中国改革开放以来，城镇化发展日益加快，中国农民因为乡镇城市化，修铁路公路、学校等一系列原因集体失去土地，失地农民的文化素质低和劳动技能普遍不高，参与市场竞争的能力差，普遍缺乏市场竞争意识，一旦失去土地，就意味着失去了最基本的生活来源。因此，需要通过促进失地农民就业来解决其生存问题。原本以土地为生的农民面临失业的困扰，不得不走出农村，在城市安置地或者离原户籍地不远的城市寻求就业机会，而怎么让农民失地不失业或很好的就业又是一个急需让全社会关注解决的问题。本文以南充市顺庆区华凤镇为例，就失地农民再就业背景、困难、矛盾，就业后心里适应问题进行深入分析，并提出一些积极的解决方案。因此，本文通过对华凤镇在城市化进程中失地农民就业状况的研究，希望通过研究发现其中有待完善的地方，并提出进一步促进其他地区失地农民就业的建议。

本文共有五个部分组成。第一部分为导论，目的在于概括论文的基本情况。首先，介绍了本文的研究背景和研究意义。然后，本文对现实状况进行分析。最后，概括提出了本文的研究方法。第二部分，介绍相关概念和理论，说明失地农民就业的意义。首先，介绍失地农民、失地农民就业等概念，使每个概念有清晰的定义。最后，说明城市化进程中，失地农民就业对于国家、社会的重要意义。第三部分，目的在于说明城市化进程中，华凤镇失地农民的就业现状，在就业过程中存在的问题。首先介绍了华凤镇城市化的现状，说明华凤镇在最近几年里要全面实现城市化。然后，介绍华凤镇失地农民就业的现状。第四部分，介绍华凤镇城市化进程中，华凤镇促进失地农民就业的具体措施。介绍华凤镇政府提高失地农民的征地补偿款，不仅减轻了华凤镇失地农民的生活压力，而且使华凤镇失地农民创业资金更加充足。第五部分，提出进一步促进华凤镇失地农民就业的建议。首先失地农民自身也要转变观念，提高自身综合素质，增强自身竞争实力。促进失地农民就业必须遵循公平原则、统筹城乡原则。其次，进一步促进华凤镇失地农民就业应该完善失地农民的就业培训体系、培训内容、培训形式、培训层次、培训方式。再次，进一步促进华凤镇失地农民就业，企业应该提供更多就业机会和人性化服务。

关键词：失地农民；就业；适应力；华凤镇

一、研究背景和研究意义