江苏省苏州工商局执法办案工作疑难问题

工商局执法办案工作情况分析当前执法办案工作的状态和问题：

近年来，为适应新环境新形势，宁阳县工商局从专业化队伍建设入手，不断探索新的执法办案模式。

（一）调整机构，明晰事权，推行了专业化执法运行模式。按照县局年初制定完善的《关于推进专业化执法队伍建设的意见》，大力推行“一支队伍执法办案”模式。成立了县局经济检查大队，公平交易局与经检大队一个机构两个牌子，下设了5个中队，中队同工商所及其他科室，开展联合办案。科学配置执法资源，合理划分科、所事权，规范执法行为，实行案件统一掌控，按照“监管与执法相对分离，执法权限相对集中”原则，将基层工商所、其他科室适合一般程序案件的行政处罚权集中到经检中队，实行统一执法。一头执法、一个口径、统一标准。工商所主要负责对无照和简易案件的查处，1000元以上处罚数额度的案件以及“三虚一逃”、商业贿赂案件由经检大队统一掌控，指导查处。经检中队与工商所按照“任务共担、绩效共创、荣誉共享”原则，密切配合，不计得失，不讲价钱，不讲条件，共同推进专业化执法办案工作。从目前运作情况看效果明显，职能科室有时间钻研业务，提升业务开展的质量和层次；工商所有时间有人手有精力强化网格化等日常监管，监管效率、效能明显提升。执法办案实现了“零投诉”，总体上收到了较好的社会效果、法律效果和经济效果。“一支队伍执法办案”有效解决了基层所监管力量不足问题，使基层所有更多时间和精力投入食品四制、自律“三条线”等日常网格化监管中；基层办案人员加强了与大队人员的沟通交流和相互学习，彼此拉近了距离，增进了理解，有了更多的交流，交流指导更加到位。