关于进一步加强水电建设环境保护工作的通知

水利水电工程环境保护监理的必要性及主要监理内容

（初稿）

水利水电工程的环境评价、环境治理和环境保护是项目前期工作和实施阶段的一项重要工作内容，特别是项目评估阶段，环境评价实行一票否决制，已引起了相关部门和项目业主的高度重视，因此，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》等相关法律法规以及省发改委、省水利厅、省环保局、省水保局等相关部门对项目前期工作中的技术评审意见和项目核准批复文件已明确的环境治理工作内容、工作经费和技术措施。为了加强水利水电工程的环境治理和环境保护的监督，根据有关法律法规要求，必须实行环境保护监理，以进一步监督环境治理达到环保要求，为工程竣工验收创合格工程及优良工程打下基础，现将有关环境保护监理的必要性及监理的主要内容概括如下。

一、环境保护监理的必要性

（一）环境保护监理是项目实施阶段环保监督的需要。

水利水电工程在施工期产生“三废”排放，同时兼有噪声污染、景观破坏、环境卫生质量下降等不利影响，如何对这些不利影响进行科学的规范的综合治理，怎样有效地组织和开展施工区域内的环境保护工作，是项目业主必须按照有关规定重点考虑的一项重要工作内容。过去的环境管理方式，由于和工程建设管理脱节，责任不清，起不到真正监督、检查和治理作用，使很多环境问题不能及时地得到解决，结果留下了许多“后遗症”。实践证明，在工程建设中引入环境保护监理，既可以减轻项目业主的工作压力，也可以使环境管理更加规范的融入到整个工程实施过程中，变事后管理为过程管理，使环境管理由单纯的强制性管理变为强制性和指导性相结合的管理方式，从而使环境保护由被动治理变为主动预防和过程治理。这是当前认真履行环境保护法，科学、规范的进行环境治理监督的一项有

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