以德治理与依法治理结合的法律思考

强化法治思维依法治理邪教---对安宁市依法治理邪教工作的思考

中共安宁市委党校张德义

内容提要。以法治思维和法治方式反对邪教，是新形势下对治国理政提出的新要求，是依法治国、建设社会主义法治国家的应有之义。本文结合安宁市近三年防范和处理邪教问题工作情况，分析安宁市邪教组织的基本特征，提出了强化法治思维，依法治理邪教的建议，启发大家主动适应经济社会发展新常态，提高思想觉悟，认清邪教本质，崇尚科学，反对邪教，共创美好家园。

关键词：邪教特征对策法治思维依法治理

这些年来，我们一直都在致力于打击邪教的发展，然而，近年来邪教在中国农村又死灰复燃，对当地正常社会秩序造成严重危害。近三年，在安宁市这个1321平方公里，常住人口35.7万人的县级市，就存在着“法轮功”、“实际神”等邪教组织，每年查处的邪教人员达500多人。十八届四中全会《决定》将邪教与暴力恐怖、涉黑犯罪与黄赌毒等违法犯罪活动并列为依法严厉打击的对象，要求“绝不允许其形成气候”，为邪教问题的依法治理指明了方向。本文结合安宁市

1近三年防范和处理邪教问题工作情况，分析安宁市邪教组织的基本特征，提出对安宁市农村依法治理邪教的建议，启发大家主动适应经济社会发展新常态，自觉运用法治思维和法治方式处理邪教问题，遏制其发展蔓延，全力维护社会政治大局和谐稳定。

一、安宁市防范和处理邪教工作基本情况

1999年，国家取缔“法轮功”后，安宁市排查出“法轮功”练习者476人。按照中央“团结教育，挽救极大多数，打击极少数”的方针政策，极大多数“法轮功”练习者已经教育转化，但至今仍然有极少数痴迷者顽固坚持“法轮功”立场，继续暗中进行破坏活动。2000年至2011年，安宁市的“法轮功”等邪教活动得到了有效控制，但是，近年来邪教又死灰复燃，极少数群众往往被“法轮功”、“实际神”等邪教所宣扬的歪理邪说迷惑，不知不觉加入其中，有的人最终走上犯罪道路，结局可悲，令人惋惜。

2012年，安宁市共收缴“法轮功”宣传材料2707份（册），光碟67张，u盘15个，内存卡12个，硬盘2个，电脑主机1台，打印机1台。抓获“法轮功”邪教人员2名，逮捕1人，监视居住1人。

2013年，安宁市抓获“法轮功”邪教人员1名，收缴李洪志相片3张，装有“法轮功”内容资料信封8个，法轮功”护身符296个，“法轮功”书籍31本，“法轮功”光碟102张，“法轮功”挂件40个，破网软件1个。抓获“实际神”邪教人员2名，收缴“实际神”邪教书籍78本，收缴“实际神”邪教宣传资料32份，收缴“实际神”邪教光碟5片，收缴“实际神”邪教mp4播放器1部。

22014年，安宁市现场抓获散发“法轮功”邪教宣传材料人员1名，从其携带的包内查获有“法轮功”宣传内容的10元人民币、5元人民币、1元人民币共计130张，“法轮功”光碟10张，“法轮功”护身符、挂件等物品。

二、安宁市邪教组织的基本特征

（一）打着宗教、科学的幌子编造歪理邪说，由市民向农民渗透蔓延