2015上海旧房改造,房屋的改造方向

尊敬的领导：

我家位于水江至鱼泉路段旁，于１９８６年修建平房三间〔石头墙〕，面积约１４０平米〔包括猪圈〕.因家庭困难，房屋年久失修，部分墙体开始下陷和裂缝，屋顶漏水，居住危险.另一方面由于人口增加至七口，我家的平房已经完全住不下.故于２０１０年１０月向水江规划部门提交了旧房改建的申请，希望将危房部分重新修缮和在平房的基础升建一层.但迟迟得不到主管部门的许可和批准.