关于印发《四川省住房公积金呆账核销管理暂行实施办法》的通知

农村信用社联合社文件

农村信用社联合社

关于印发《农村信用社呆账贷款申报核销管理暂行办法》的通知

为进一步规范农村信用社呆账贷款申报核销工作，促进全省农村信用社改革，省联社制定了《农村信用社呆账贷款申报核销管理暂行办法》，此办法已经省国家税务局研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。在执行过程中遇到问题，请及时向省联社风险资产管理部反馈。

二〇〇五年十二月三十一日

农村信用社

呆账贷款申报核销管理暂行办法

第一章总则

第一条为规范农村信用社呆账贷款核销条件及程序，及时处置呆账贷款损失，真实反映资产质量，准确核算损益，促进农村信用社稳健经营和健康发展，依据财政部、国家税务总局、人民银行的有关政策、规定，特制定本办法。

第二条本办法所指呆账贷款是指农村信用社按债务人的清偿能力或法律规定，确认已无法收回的资产。具体包括呆账贷款、承兑汇票垫款呆账、贴现垫款呆账、信用证垫款呆账、担保垫款呆账、信用卡透支呆账、拆出资金呆账等。

第三条农村信用社应按规定提取呆账准备。呆账准备的提取和管理，按财政部《金融企业呆账准备提取管理办法》（财金〔2005〕49号）以及中国人民银行、银监会、国家税务总局等有关部门关于当年度会计决算意见的有关规定执行。

第二章呆账贷款的认定

第四条根据国家税务总局、中国人民银行《农村信用合作社财务管理办法》（国税发〔2000〕101号）规定，符合下列条件之一的可以认定为呆账贷款：

（一）借款人和担保人被依法宣告破产，进行清偿后，未能还清的贷款；

（二）借款人死亡或者依照《中华人民共和国民法通则》的规定宣告失踪或者宣告死亡，以其财产或遗产清偿后，未能还清的贷款；

（三）借款人遭受重大自然灾害或意外事故，损失巨大且不能获得补偿，确实无力偿还的部分或全部贷款，或者以保险清偿后未能还清的贷款；

（四）依法处置抵押物、质押物所得价款不足补偿抵押、质押贷款的部分；

（五）贷款本金逾期2年，贷款人向法院提起诉讼，经法院裁判后仍不能收回的贷款，或不符合上述规定的条件，但经有关部门认定，借款人或担保人事实上已经破产、被撤销、解散在3年以上，进行清偿后，仍未能还清的贷款；

（六）借款人触犯刑律，依法受到制裁，处理的财产不足归还所欠贷款，又无另外债务承担者，确认无法收回的贷款；

（七）本办法第二条规定的其他呆账或经国家税务总局批准核销的其他贷款。

第五条银行卡透支形成的呆账，依照财政部《银行卡透支呆账准备、坏账准备提取及透支呆账、坏账和其他损失核销的暂行规定》（财债字〔2000〕48号）进行认定。

第六条发放助学贷款形成的呆账，依照财政部《助学贷款呆坏账损失核销的规定》（财金〔2000〕158号）进行认定。

第七条下列债权资产不得作为呆账贷款核销：

（一）借款人或担保人有经济偿还能力，未按期偿还的债权资产；

（二）违反法律法规的规定，以各种形式和借口逃废或者悬空的债权资产；