安全生产“三同时”管理制度

一、目的

规范陕西鑫辉钢铁有限公司新、改、扩建生产设施的安全管理，确保各工程如期实施。

二、适用范围

新、改、扩建生产设施、储存装置和设施，伴有危险化学品、爆炸物等产生的装置新建、改造生产设施。

三、责任单位

技术部、生产部、安全科、等单位。

四、工作程序

（一）新建、改造生产设施应设立安全审查

1、新建、改造生产设施设立安全审查前，应当选择有资质的安全评价机构对新建、改造生产设施设立进行安全评价，并出具新建、改造生产设施设立安全评价报告。

2、新建、改造生产设施选址时，应当对新建、改造生产设施设立的下列安全条件进行论证：①新建、改造生产设施内在的危险、有害因素对新建、改造生产设施周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响；②新建、改造生产设施周边单位生产、经营活动或者居民生活对新建、改造生产设施的影响；③当地自然条件对新建、改造生产设施的影响。

3、新建、改造生产设施设立安全审查，并提交下列文件、资料：①新建、改造生产设施设立安全审查申请书；

②新建、改造（规划）主管部门颁发的新建、改造生产设施规划许可文件（复印件）；③新建、改造生产设施安全条件论证报告；④新建、改造生产设施设立安全评价报告；

⑤工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）。

（二）新建、改造生产设施安全设施设计审查新建、改造生产设施安全设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行，设计单位对新建、改造生产设施安全设施设计负责。

设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及新建、改造生产设施设立安全评价报告，对新建、改造生产设施安全设施进行设计，并组织设计人员编制新建、改造生产设施安全设施设计专篇。

1、新建、改造生产设施安全设施设计专篇包括下列内容：①新建、改造生产设施概况；

②新建、改造生产设施涉及的危险、有害因素和危险、有害程度；

③新建、改造生产设施设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明；④采用的安全设施和措施；

⑤可能出现事故预防及应急救援措施；⑥安全管理机构的设置及人员配备；⑦安全设施投资概算；⑧结论和建议。

2、新建、改造生产设施安全许可实施部门申请新建、改造生产设施安全设施设计的审查，并提交下列文件、资料：

①新建、改造生产设施安全设施设计的审查申请书；②新建、改造生产设施设立安全审查意见书（复印件）；③设计单位的设计资质证明文件（复印件）；④新建、改造生产设施安全设施设计专篇；⑤审查时要求提供的其他材料。

（三）新建、改造生产设施安全设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。

1、施工单位应当严格依照新建、改造生产设施安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工，并对新建、改造生产设施安全设施的工程质量负责。

2、施工单位应当编制新建、改造生产设施安全设施施工情况报告，新建、改造生产设施安全设施施工情况报告包括下列内容：①新建、改造生产设施概况；

②施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准；③安全设施及其原材料检验、检测情况；④主要装置、设施的施工质量控制情况。

（四）新建、改造单位应当组织有关单位和专家，研究提出新建、改造生产设施试生产（使用）可能出现的安全问题及对策，并按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产（使用）方案。

1、新建、改造生产设施试生产（使用）方案应包括下列有关安全生产的内容：①新建、改造生产设施施工完成情况；

②生产、储存的危险化学品品种和设计能力；

③试生产（使用）过程中可能出现的安全问题及对策；④采取的安全措施；⑤事故应急救援预案；

⑥试生产（使用）起止日期。