验资报告备案

青岛市市南区工商行政管理局

关于实行审计报告、验资报告网上备案

制度的通知各分（市）工商局、各验资、审计中介机构：

为落实科学发展观、促进和谐社会，进一步提高经营主体的诚信意识，维护公平竞争的市场秩序，青岛市工商行政管理局决定实行审计报告、验资报告网上备案制度。

一、实施的意义

近年来，我市验资、审计中介机构发展较快，在健全市场运行机制、促进经济健康发展等方面起到了重要作用。但也出现了一些不容忽视的问题：如有的未经登记乱设分支机构，乱出审计和验资报告，有的与黑中介相勾结牟取非法利益。更有甚者，有的黑中介以非法手段冒充验资、审计机构的名义编制假验资报告、审计报告，严重侵害了合法验资、审计机构的权益，扰乱了社会市场经济秩序，也给执法单位查处“两虚一逃”案件带来困难。因此，利用互联网开展审计报告、验资报告网上备案制度，将有力保护合法验资、审计机构的权益，对打击非法中介机构，遏制“两虚一逃”案件发生具有积极作用。

二、实施时间

自2008年3月1日起，青岛市工商行政管理局对从事企业验资、审计等业务的中介机构所出具的《验资报告》、《审计报告》实行网上备案制度。

三、实施范围

经青岛市工商行政管理局及所属分局登记注册，从事企业验资、审计等业务，能够出具合法报告书的中介机构都应实行网上备案制度，为企业出具的《验资报告》、《审计报告》须逐份备案。

四、备案方法和程序

（一）备案申请

从事企业验资、审计等业务的经营主体登录青岛市工商行政管理局审计报告、验资报告网上备案系统网站（zjzz.qdaic.gov.cn），通过企业名称和注册号（默认密码）进入系统，填写本单位基本信息维护和注册会计师资格执业信息。

本单位基本信息维护包括联系电话、工商联络员姓名、审计报告和验资报告编号规则、企业印鉴等。

注册会计师信息包括注册会计师姓名、会计师证书编号、上传注册会计师签名图片等。（详见附件《青岛市工商局审计报告、验资报告网上备案系统操作手册》）

（二）提交报告

为企业出具《验资报告》、《审计报告》后，登录青岛市

工商行政管理局审计报告、验资报告网上备案系统网站（zjzz.qdaic.gov.cn），首先输入企业的注册号或企业名称进行验证，拟设立企业输入《企业名称预先核准通知书》中名称序号进行验证；验证通过后，填写出具报告的注册会计师姓名、报告编号、报告日期等，并上传该企业电子版的《审计报告》或《验资报告》；上传成功后，完成《验资报告》、《审计报告》网上备案程序。（详见附件《青岛市工商局审计报告、验资报告网上备案系统操作手册》）

（三）报告审查

为确保《审计报告》、《验资报告》的真实有效，工商年检审查、注册登记人员接收到企业递交的书式《审计报告》或《验资报告》后，应与网上备案信息核对。已收到电子文档的，与书式内容完全一致，且企业申请材料齐全，符合法定形式的，予以受理；

未收到电子文档的，企业申请材料齐全，符合法定形式的，予以受理。受理人员应在收取材料当日与相关会计师事务所联络员进行核实，漏报的应及时补报；涉嫌伪造、篡改《报告》的，对拟设立或变更企业，提出严肃批评，受理人员将收取的材料全部退回；对申报年度检验的企业，工商部门按照相关法律法规查处。

五、数据维护

（一）会计师事务所进行网上备案时，该系统自动认证备案企业的登记机关和年检机关。

（二）《审计报告》或《验资报告》出现数据传输错误，会计师事务所和企业须共同向该企业登记机关、年检机关提交更正申请，经同意后删除文档并重新提交。

（三）为保证传输数据真实有效，鼓励在传输数据时，使用青岛市政府推出的“电子政务一证通”数字证书系统。