关于印发简化公众服务内部办事程序方案的通知

重庆市环境保护局办公室文件

渝环办发„2006‟73号

重庆市环境保护局办公室

关于印发简化公众服务内部办事程序

方案的通知

机关各处室，市环保局经开区、高新区分局，局属各单位：

按照市委、市政府的统一安排和部署，我局对涉及公众服务的内部办事程序进行了简化，形成了《简化公众服务内部办事程序方案》，现印发你们，并提出以下意见，请遵照执行。

一、简化公众服务内部办事程序，提供高效便民服务是环保部门“执政为民、服务发展”的本质要求，是取信于民的具体体现。各有关处室和单位要切实增强服务意识，优化流程，改进手段，提高效率，实现政务管理和服务方式向公开透明、便民高效转变。

二、各有关处室、单位要制定、完善行政审批、环境执法、收费等管理规定、办法，细化经办、审核、审查、审批等环节的要件、时限等具体要求，制定工作流程图。

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三、按照分级负责、权责对等的原则，实行审批级次责任人责任制度。各项审批的环节责任人要认真履行职责，严格把关，在规定时限内提前完成工作任务；各审批级次责任人必须把好最后关口，确保审批质量。因特殊情况不能在规定时限内办结的，应提前向审批责任人报告，经批准后方可适当延长办结时限（不得超过5个工作日），并及时告之服务对象。凡超过办结时限的，实行默认制，同意申请人申办事项，并追究有关责任人员的责任。

四、为提高工作效率，决定启用“重庆市环境保护局建设项目环境保护审批专用章”、“重庆市环境保护局排污许可证专用章”、“重庆市环境保护局固体废物转移审批专用章”、“重庆市环境保护局核安全与辐射管理审批专用章”、“重庆市环境保护局高新技术产业开发区分局行政审批专用章”、“重庆市环境保护局经济技术产业开发区分局行政审批专用章”、“重庆市环境工程评估中心合同专用章”，由有关处室、单位制定相应的专用章管理规定，严格管理和使用。

二〇〇六年十二月十五日

—2—简化公众服务内部办事程序方案

为了建设服务型机关、法治型机关、效能型机关和廉洁型机关，优化公众服务内部办事流程，强化责任，改进手段，提高效率，推动环境保护管理和服务方式向公开透明、便民高效转变，特制定本方案。

一、行政许可内部审批程序

（一）建设项目环境影响评价内部审批程序1.关于非辐射类建设项目。

根据建设项目对环境影响的大小和区域环境敏感程度，分四类进行审批。第四类项目由建管处经办人员直接办理，在1个工作日内办结。第三类项目由建管处经办人提出意见、处长审批，有关处室会签。编制环境影响登记表的，在5个工作日内办结；编制环境影响报告表的，在10个工作日内办结；编制环境影响报告书的，在15个工作日内办结。第二类项目由分管副局长审批，第一类项目由局长审批。第二类项目和第一类项目中，编制环境影响报告表的，由建管处经办人提出意见，处长审核，有关处室会签，局领导审批，在10个工作日内办结；编制环境影响报告书的，由建管处经办人提出意见，处长审核，有关处室会签，局领导审批，在15个工作日内办结。

对建设项目环境影响报告书、报告表、登记表的重新审核均在5个工作日内办结；并联审批项目一律在10个工作日内办结；对于列入市政府重点项目目录，属于市局审批且环境影响较小的—3—项目，一律纳入审批的绿色通道，落实专人负责，在10个工作日内办结。

2.关于辐射类建设项目。

编制环境影响报告书的项目，由辐射处承办科室经办人、科室负责人提出审查意见，分管处长审核，分管局长审批，在15个工作日内办结。

编制环境影响报告表的项目，由辐射处承办科室经办人、科室负责人提出审查意见，分管处长审批，在10个工作日内办结。