处理结果通报

山西通报长治苯胺泄漏事故调查处理结果

38名责任人受处

人民网太原2月20日电（记者冀业）山西长治“12·31”苯胺泄漏事件处置工作组２０日下午召开新闻发布会，就潞安集团天脊煤化工集团有限公司“12·31”苯胺泄漏事故引发浊漳河水污染事件调查处理情况通报。

2012年12月31日7时45分，潞安集团天脊煤化工集团有限公司发现苯胺泄漏，并引发浊漳河部分河段河水污染。调查认定：潞安集团天脊煤化工集团有限公司“12·31”苯胺泄漏事故引发浊漳河水污染事件，是一起由企业安全生产责任事故引发的重大环境污染事件，事故企业、相关政府及部门对此负有责任。对此次苯胺泄漏事故及水污染事件，国务院及环保部、监察部和山西省委、省政府领导高度重视，国务委员马凯、环保部部长周生贤、环保部原副部长张力军、环保部副部长翟青、监察部部长马馼、副部长姚增科、山西省委书记袁纯清、时任代省长李小鹏等领导就处置调查工作先后作出重要批示和指示，时任代省长李小鹏亲赴现场组织开展处置和调查工作。省政府及时成立了时任代省长李小鹏为组长、时任副省长牛仁亮为副组长的省政府天脊煤化工“12。31”事故处置工作组，并成立由省监察厅、省安监局、省环保厅、省公安厅、省国资委等有关部门负责同志组成的潞安集团天脊煤化工集团有限公司“12·31”苯胺泄漏事故引发浊漳河水污染事件调查组（以下简称事故及事件调查组），并邀请省检察院派员参加了事故及事件调查组。

在环保部、监察部的有力指导下，事故及事件调查组本着实事求是、科学严谨的态度，经过现场勘察、查阅资料、与相关人员谈话询问等深入细致的调查，基本查清了事故及事件的起因、上报经过、处置过程，认定了事故及事件的性质和责任，提出了对有关责任人员的处理意见和今后的防范措施。现将调查处理情况通报如下：

一、苯胺泄漏事故及污染事件情况

此次苯胺泄漏事故发生在潞安集团天脊煤化工集团有限公司方元公司储运车间成品罐区。山西潞安矿业（集团）有限责任公司是山西省属大型煤炭企业集团之一，山西天脊煤化工集团有限公司是潞安集团的全资子公司，其控股的天脊煤化工集团股份有限公司是天脊集团实体产业的主要载体，位于山西省长治市潞城市，天脊股份公司方元公司为天脊股份公司直属生产单位。

2012年12月30日12时30分，方元公司当班人员未按规程操作和检测，导致进料管道上存在质量问题的金属软管破裂，致使苯胺泄漏到围堰内。当班人员也未按规定定时巡检，没有及时发现苯胺泄漏。发生破裂并导致苯胺泄漏的金属软管由北京首航五环工业工程公司生产。经查，该公司无金属软管制造资质，破裂的金属软管存在质量问题。从2012年12月30日13时45分苯胺开始泄漏，至31日8时15分停止送料，苯胺总泄漏时间为18.5小时。经调查测算，“12。31”天脊煤化工集团公司原料成品罐区内苯胺泄漏总量为319.87吨；流出厂区134.29吨，其中，流入浊漳河8.76吨。

经监测，苯胺罐原液中含有挥发酚，苯胺原液中的挥发酚是造成浊漳河挥发酚超标的原因。浊漳河是山西、河南、河北三省的一条共享河流，潞安集团天脊煤化工集团公司发生苯胺泄漏污染了浊漳河部分河段河水，对两岸人民群众生产生活带来了影响，我们表示歉意。对造成的损失，将科学评估，妥善解决。

二、事故、事件报告情况

2012年12月31日7时45分，天脊集团发现苯胺泄漏。16时30分，天脊集团第一次向潞城市环保局报告。

18时30分，潞城市环保局第一次向长治市环保局报告，但未同时向潞城市政府应急值班室报告。

18时44分，天脊集团第一次向长治市环保局报告。