宁波市文明单位建设管理办法

宁波市文明社区建设管理办法

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为广泛、深入、持久地开展文明社区创建活动，进一步提高创建水平，扎实推进文明城市创建工作，努力构建和谐社会，充分发挥文明社区在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的示范带头作用，使创建活动经常化、制度化、规范化，特制定本办法。

第二条社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。宁波市文明社区以社区居委会辖区为单位。

第三条创建文明社区活动是构建社会主义和谐社会的一项重要内容，是建设文明城市的基础工程，是人民群众在党的领导下创造美好生活的生动实践，是把精神文明建设落实到基层的有效载体，是不断提高社区居民素质和社区文明程度的有效途径。多年的实践证明，创建文明社区活动在宁波文明城市建设中具有重要的地位和作用。

第四条文明社区是指在全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，各项事业全面进步，各项工作成绩显著，居民群众整体素质和社区文明程度较高的先进典型。文明社区是经党委、政府授予的反映社区整体文明水平的综合性荣誉称号。

第五条文明社区建设要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思

1想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以建设社会主义核心价值体系为根本，以实现群众的政治利益、经济利益、文化利益为总目标，以提高市民的文明素质、群众的生活质量、城市的文明程度为总要求，着力把社区建设成为美丽的花园、舒适的家园、文明的乐园，促进三个文明建设协调发展。

第六条文明社区建设要坚持以人为本、服务群众的原则。要坚持把群众的呼声作为创建工作的第一信号，把群众的需求作为创建工作第一选择，把群众的利益作为创建工作的第一目标，把群众的满意作为创建工作的第一标准，突出以社区党建为核心，以社区文化为灵魂，以社区服务为基础，以社区管理为保证，以社区共建为途径，实现“为群众服务、让群众方便、使群众受益”的创建宗旨，使社区管理有序、文化先进、服务优质、风尚良好、环境优美、安定祥和。

第七条创建文明社区是一项涉及面广、综合协调性强的社会系统工程，要充分体现“党委领导、政府主导、社会支持、群众参与”的要求。各级党委政府及各街道要把文明社区创建工作列入重要议事日程，纳入城市和城区经济社会发展的整体规划，作为年度管理目标考核的重要内容，定期研究，狠抓落实。要坚持因地制宜，实施分类指导，抓好典型示范，整体有序推进，不断巩固创建成果，深化创建内涵，拓展创建领域，提高创建水平。各职能部门要互相配合，齐抓共管，并做好服务工作。社会各界要大力支持和参与创建文明社区活动。

2第八条各级政府要加大对文明社区建设的资金投入，建立和完善社区财力保障体系。同时，要不断拓宽筹资渠道，积极鼓励企事业单位、社会民间组织、个人和外资以多种形式捐赠或兴办社区公益事业，探索建立政府投入与民间投入相结合、社会化服务与产业化服务相结合的社区建设投入与发展机制。实行社区内设施资源的共用共享制度，现有社区内教育、文化、体育、卫生等公共服务设施资源有80%以上向社区开放，为居民群众服务。