山西省煤炭工业厅

晋煤劳发〔2010〕514号

关于在全省煤矿开展争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀特聘煤矿安全生产群众监督员活动的通知

各市煤炭工业局、市工会、煤矿安全监察分局，各国有重点煤炭集团公司、平朔煤炭工业总公司、太原煤炭气化集团公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、省监狱管理局：

为全面贯彻落实党和国家关于煤矿安全生产工作的一系列方针政策，充分发挥煤矿企业班组、班组长和特聘煤矿安全生产群众监督员（以下简称群监员）在安全生产中的重要作用，强化安全生产现场管理，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，根据•关于学习推广“白国周班组管理法”进一步加强班组建设的通知‣（安监总煤行„2009‟212号）、•关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见‣（总工发„2009‟15号）、•特聘煤矿安全群众监督员实施办法‣（总工发„2005‟25号）和•关于在全国煤矿开展争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员活动的通知‣（安监总煤行[2010]74号）的要求，经省煤炭工业厅、省总工会和山西煤矿安全监察局研究决定，在全省煤矿开展争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员活动（简称“争创三优”活动）。现将有关事项通知如下。

一、指导思想

和工作目标

（一）指导思想：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”方针，以落实岗位安全生产责任制为核心，以不断提升班组管理水平和从业人员素质为重点，以有效防范安全生产事故为目标，以完善班组安全建设管理制度为保证，切实加强煤矿安全基层基础工作，扎实推进煤矿班组安全建设，进一步提升企业安全生产管理水平，促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转。

（二）工作目标。通过在全省煤矿广泛开展“争创三优”活动，进一步推动企业落实安全生产主体责任，加强以煤矿班组为重点的现场安全管理体系建设，夯实筑牢煤矿安全生产第一道防线；培养和造就一大批作风优良、技术过硬、爱岗敬业、团队和谐、安全生产的先进典型，使其成为企业安全生产的坚固基石，最大限度地发挥班组、班组长和群监员在安全生产工作中的重要作用，为煤矿安全生产状况持续稳定好转奠定坚实基础。

二、基本原则

（一）围绕中心、服务大局。“争创三优”活动要围绕全省煤炭工业“三个发展”和安全生产工作大局，贴近基层、贴近实际，立足于不同阶段、不同时期的重点工作，科学谋划活动的主要任务、主要内容和方式方法，切实将“争创三优”活动融入企业安全基层基础工作的各个环节，渗透到班组安全建设的全过程。

（二）突出主线、统筹兼顾。要充分利用“争创三优”活动这一载体，抓住强化现场安全管理、有效防范安全生产事故这条主线，把开展“争创三优”活动与推动落实企业安全生产主体责任结合起来；与加强基层基础工作和班组安全建设结合起来；与抓好安全质量标准化，实施各类达标活动结合起来；与强化安全生产规范化管理、提升员工整体素质结合起来，统筹安排，协调推进，不断深化。

（三）注重实际、务求实效。“争创三优”活动要紧紧抓住加强班组安全建设，落实班组长和群监员安全管理责任，解决影响和制约企业安全基层基础工作的突出问题，建立健全促进班组安全生产建设、落实安全监管责任的工作机制和规章制度，扎实推进“争创三优”活动，不搞形式主义、不图虚名、不做虚功、不走过场，务求取得实实在在的效果。

三、组织领导为切实加强对全省煤矿“争创三优”活动的组织领导，省煤炭工业厅、省总工会和山西煤矿安全监察局成立全省煤矿“争创三优”活动领导组，负责统一领导全省煤矿“争创三优”活动，统筹协调活动开展的各项工作。