非公经济人士加入民主党派分析

把握非公经济人士特点因势利导做好经济领域统战统战杂谈2010-04-1309：21：47阅读33评论0字号：大中小订阅

全面把握非公有制经济人士的特点因势利导做好经济领域统战工作

省委统战部工商经济处

加入时间：2007-11-1111：58：04

20世纪80年代以来，中国社会阶层结构的最大变化，莫过于原有阶级结构的分化和重新组合的社会阶层的出现。而私营企业主等非公有制经济人士群体作为新的社会阶层的一个重要组成部分，其产生、形成和发展，最为令人关注。这个阶层以其资产私有、雇佣劳动、自身的政治要求和阶层意识等特征，以及最先富起来的有产者的身份，在社会生活中发挥的作用越来越大。截至2003年6月底，河北省民营经济单位个数达到189.18万个，其中民营企业达到15.49万家，个体工商户达173.52万户，从业人员958.54万人。全省民营经济实现销售收入6214.84亿元，同比增长17.2%；增加值1553.7亿元，同比增长18.2%；实缴税金168.5亿元，同比增长22%，占全省上半年国、地两税收入总额的61.6%。2002年安置下岗职工5.6万人，占全省当年安置下岗职工总数的60%，为促进经济发展、社会进步和维护社会稳定发挥了重要作用。全面把握这一新的社会阶层的特点及其政治心态，认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”的八字方针，加强思想政治工作，引导他们争做合格的“建设者”，是摆在各级统战部门面前的一项重要任务。

一、非公有制经济人士的主要特点

（一）非公有制经济人士群体的内部构成及其发展趋势非公有制经济人士是我国社会现阶段社会阶级、阶层重新组织、分异的产物，其队伍的来源较为广泛复杂，有农民、专业技术人员、机关干部、工人、退伍军人、原工商业者，也有港、澳、台胞亲属和侨属、侨眷，还有一些是社会待业人员和劳教、劳改释放人员等。从我们对700名非公经济人士问卷调查情况看，开办企业前的身份，农民所占比例最大，占被调查者的26.8%，其次为专业技术人员，占17.2%，再次为机关干部，占15%。

从非公企业发展层次上看，非公有制经济人士这一群体大体上分为三个层次：第一是个体工商户。这部分人占整个私营企业经营者的绝大部分，企业处于发展的初级阶段，生产规模小，经济收入不稳定，产品的知识含量、科技含量低，生产经营所面临的阻力和风险较大，竞争能力也相对较弱。第二是企业发展到一定规模，生产经营相对稳定的私营企业经营者。这部分人已经拥有一批产业，具有相当的经济实力。生产规模大、产业结构多元化。在人员构成上，主要是在改革开放初期即投身商海的“先行者”。由于有了一定的经济基础，这些人有为社会公益事业服务的愿望，且有一定的政治要求，希望通过参政议政来扩大影响，其中部分人在市场经济大潮中随时可能被淘汰。第三是人数虽有限，但属非公有制经济人士中的代表人物，拥有大量固定资产，经济来源稳定，某种程度上形成局部垄断。他们一般都具有高学历、丰富的专业知识，且具有先进的现代企业管理手段。企业的生产科技含量高，产业结构多元化，经营地域广，资金雄厚，按照现代企业制度建立董事会，所有权与经营权分离，完善了企业内部管理，在市场经济中具有较强的竞争能力。他们大都有着较强的参政议政能力，热心社会活动和社会公益事业。在国有企业普遍不景气的今天，通过参与国有企业改革，迅速壮大自

身经济实力与地位。从发展趋势上看，这部分人是今后一段时间内非公有制经济的“领头羊”。