把服务人民群众贯穿创先争优活动的始终(报县委办3.28)

把服务人民群众贯穿创先争优活动的始终

湟中县扶贫开发办公室2011年3月28日

根据湟创办发（2011）04号《关于开展“创先争优，争当发展先锋”理论研讨工作的通知》要求，我办结合扶贫工作实际，落实责任，组织专人认真开展了调研活动。现将调研情况报告如下：

一、扶贫开发工作情况

“十一五”以来，我县深入贯彻落实科学发展观，坚持开发式扶贫方针，把服务人民群众和改善民生作为工作的重心来抓紧抓好，积极探索扶贫开发工作新思路，创新整村推进新模式，扶贫开发工作取得了显著成效。到2010年底，投入各类扶贫资金56598.34万元，其中，扶贫专项26057.7万元，配套13533.68万元，自筹7777.84万元，辽援4770.22万元，帮扶2339.28万元，企业2119.62万元。使22.28万贫困人口解决了温饱问题。

二、服务群众改善民生方面取得的成效

1、创新扶贫开发机制，区域主导型产业优势突出。自2004年以来，累计投入整村推进项目资金46102万元，其中，扶贫专项19848万元、财政扶贫试点资金1000万元、辽援资金2300万元、部门配套13695.44万元，在221个村实施了项目。扶持贫困户47557户、受益群众22.28万人。建成“六大特色产业基

地”。一是海子沟等地区马铃薯种植基地；二是李家山、多巴和共和镇转嘴等村温棚蔬菜种植基地；三是共和地区油菜种植基地；四是佛光、天源和玉良工艺公司文化产业基地；五是田家寨、土门关地区生态养殖基地；六是西堡镇东、西花园村与绿青蔬菜保鲜专业合作社合作胡萝卜种植基地。省扶贫局领导高度关注，对这种新的整村推进运作方式给予了充分肯定。

2、加强基础设施建设，发展基础后劲进一步增强。通过整村推进项目建设，配套实施各类基础及公益建设项目，28个村改扩建四级砂路141公里、102个村硬化道路722.86公里；新建和维修村级卫生室54个，购置了医疗设备；新建校舍1805平方米，改造学校危房1794平方米；72个村安装扩音设备和广播喇叭，5个村安装有线电视；新建村级活动室22个；完成12个村人畜饮水工程；完成了6个村村容村貌整治，修建砖墙9300米，大门234合，粉刷墙体2万平方米。

3、依托龙头带动，优势产业得到快速发展。按照“企业带基地、基地带产业、产业带农户”的产业化扶贫思路，积极申报并认定了1个国家级产业化扶贫龙头企业，12个省级扶贫产业化龙头企业。建成1.2万吨蔬菜保鲜库和分拣、包装、交易基地，成为全省最大的蔬菜保鲜专业合作社。

4、突出易地搬迁，新农村建设迈出新步伐。投入扶贫专项资金1319.53万元，其中辽援资金30.4万元，对生态环境脆弱地区及重点滑坡地段的12个村482户2150人实施整体搬迁。将

上新庄镇尧湾、多巴镇尚什家、西堡镇条子沟等村建设成了布局合理、村容整洁、产业培育的新村庄。在辽援项目实施中，将共和镇苏尔吉、转嘴村按照新农村建设标准进行村庄整治，达到了村有主导产业、户有增收项目、基础设施配套齐全，村容村貌焕然一新的新农村。新建了智能化连动温室，填补了我县没有智能化种苗培育连栋温室基地的空白。

5、增收渠道拓宽，劳务收入稳步增加。依托“雨露计划”和新型农民培训工程等项目加大劳动力技术技能培训，累计培训贫困地区初高中毕业回乡学生1600余人，向长沙环球职业教育集团选送贫困学生136名。结合整村推进项目实施，贫困劳动力实用技术培训4.76万余人。