公务用车

“三公消费”问题是一敏感的话题，“三公消费”制度改革关系我党的形象和威信，事关我党的战斗力和凝聚力，我国近些年来“三公消费”的比重之高，数额之大，令人咋舌，“三公消费”改革的成效不明显，要说“三公消费”的资金来源，那可是纳税人的血汗钱，我国的行政成本过高，高于大部分的国家，这关系到我党的人心向背和生死存亡问题，所以说“三公消费”制度改革必须深化，狠抓落实，不用铁的制度、铁的手腕、铁的纪律是治不好“三公消费”这一顽疾的。下面我就“三公消费”改革取得的经验和存在问题和对策谈谈个人的看法：

一、“三公消费”制度改革的经验

采取有力措施认真落实厉行节约有关规定是严控“三公消费”的重要保证。2009年初，中办、国办下发了《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》，2009年5月初，中央纪委、监察部、财政部也联合下发《关于采取有力措施认真贯彻落实厉行节约八项要求的通知》。对“三公消费”和厉行节约工作提出了硬要求和新举措。并要求对违反规定的要依据党纪政纪和有关法律法规严肃追责。各地区各部门结合实际，健全规章

1制度，采取得力措施，狠抓《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》的贯彻落实。通过各级纪检监察机关和发展改革、财政、审计、机关事务管理等部门切实履行职责和加强监督检查，我国的严控“三公消费”和厉行节约工作成效较明显，“三公”消费逐年上涨之势得到遏制。

严格财政预算和支出管理是严控“三公消费”重要手段。这些年，随着部门预算、国库集中支付、政府采购、“收支两条线”等一系列改革的稳步推进，公共财政框架和管理机制逐步建立。特别是实施财政国库集中支付改革后，通过建立国库单一账户体系，绝大部分行政事业单位的支付行为都纳入了财政部门的有效监控，财政资金收支管理的规范性、安全性和有效性明显提高。

按照公共财政改革的目标要求，我国实行了公务支出公务卡制度。目前，这项改革对进一步规范财政资金支付管理，提高公务支出透明度，推进源头防止腐败工作，产生了十分明显的效果。实行公务卡制度后，各预算单位原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、会议费、招待费和零售购买支出等，将一律实行公务卡结算，传统的现金报销制度将淡出“舞台”，这绝不是一次简单的技术操作上的改革。

我省探索推进省直单位公务用车购臵方式改革，实行公务用车拨款权、配臵权、使用权三分离，从源头上解决超编超标车、用车相互攀比等问题。公务车辆的保险、维修和加油服务

2实施了政府采购招标定点，通过“定点维修、保险、加油”来堵塞支出漏洞，节约财政资金。

二、“三公消费”制度改革的存在问题

近些年来我国把“三公消费”制度改革工作提上了重要的高度，在“三公消费”制度改革方面出台了一系列的制度和措施，基本刹住了“三公消费”逐年快速上涨的势头，但这项工作离党的要求和群众的期望还相差甚远，究其原因有思想意识缺位的、制度缺陷的、监管缺失的等方面的原因：

官僚主义严重，思想认识不到位。“三公消费”在很大程度上已异化为权力消费，促长了铺张浪费之风，提高了行政成本，成为腐败滋生蔓延的“温床”，严重影响了党群干群关系。领导干部公务用车日趋专车化、高档豪华化，公务用车数量逐年递增，运转费用迅速膨胀，使用效率逐年降低，人车矛盾日益突出，以购车、修理、换配件等名义报假账的现象大量存在，腐败现象越来越严重。不少领导干部实际将职务消费等同于职级待遇，互相攀比，讲排场，大手大脚，浪费严重，导致支出费用膨胀。相当一些领导干部尤其是基层单位担任