浅谈事业单位固定资产管理★
摘
要
随着信息时代的到来和经济的高速发展,事业单位进行管理固定资产,是适应市场经济发展要求的。本文阐述了事业单位固定资产的特殊性以及现在的管理现况提出有效的固定资产管理的措施,通过介绍固定资产现状来采取相应措施从而建立健全的固定资产控制与业务。
关键词:事业单位固定资产管理
措施
随着经济社会的发展,以国家投资为主体的社会公共和公益事业得到迅速发展壮大,事业单位固定资产总额不断扩大。事业单位的固定资产是事业单位开展业务活动的重要物质条件,在事业单位的资产中占有很大的比重,其管理好坏,直接影响到事业单位业务活动的开展、经济效益的提高等。加强行政事业单位固定资产管理,是打造“高效政府”的客观要求,同时也是深化财政改革的重要内容。因此在固定资产的管理上,不仅要保证其安全、完整,而且要保证资产的使用效率。
一、加强固定资产管理的重要意义
事业单位的固定资产是指事业单位占有或者使用的单位价值在规定标准以上,使用年限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准但使用时间在一年以上的大批同类物资,按固定资产管理、核算。事业单位应当建立、健全资产管理制度,由财务部门统一建账核算,由资产管理部门统一登记管理。加强事业单位固定资产管理,对于充分发挥固定资产的效能,保证行政任务的完成,保护国家财产的安全具有重要作用。如何加强固定资产管理,提高资产使用效率,成为事业单位资产管理的重要内容。
二、事业单位固定资产管理现状
(一)账实不符
对固定资产更新、维修、调入、捐赠等形成的资产不及时入账,有的甚至不入账;对报废和处置的资产不调账,会计信息失真,资产价值名不符实,资产家底不清。少数单位甚至没有设置固定资产明细账和固定资产卡片。
(二)存量资产配置不合理
1、闲置不用或者已无使用价值的资产长期挂账,导致存量资产的价值缺乏真实性,而各部门对使用资产实行“占有式”的管理,使部分闲置资产利用效率不高。
2、部分专业化设备重复购置、工程重复建设。由于决策失误,部分设备购置后无法使用或面临更新换代,造成资产浪费。
(三)资产流失严重
在事业性资产中,资产流失最为严重的一个渠道是“非转经”问题,即非经营性国有资产转为经营性国有资产,导致国有资产隐性流失;有的则通过各种手段变相侵占国有资产,假借破产名义转移国有资产等,变国家利益为集体利益,甚至个人利益,造成了国有资产的严重流失。其次一些单位在处置闲置资产和淘汰设备的过程中,未经评估或评估价过低,有的甚至随意报废尚有相当价值的设备,导致国有资产流失。
(四)责任人管理机制不到位
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