茂名违法建设查处办法

茂名市违法建设查处办法

（征求意见稿）

第一条【制定目的和依据】

为加强我市城乡规划管理，维护城乡建设秩序，及时有效制止和查处违法建设，改善人居发展环境，促进经济社会和谐健康发展，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》等法律、法规有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条【适用范围】

本办法适用于茂名市全市域范围。第三条【违法建设定义】

本办法所称违法建设是指根据相关法律法规规定，应依法取得土地使用证明、建设工程规划许可证（或乡村建设规划许可证）、建筑工程施工许可证等许可证件但未取得的，或者未按照行政许可规定事项建设，以及其他违反法律法规规定的建设行为。

违法建筑物、构筑物违反国土管理、城乡规划的事实持续存在的，属于违法建设的继续状态。

第四条【基本工作原则】

对违法建设的监督管理实行各区（县级市、经济功能区）为主，谁主管、谁负责的原则，突出重点，控制源头，快速处置，协作配合，实施综合治理和长效管理。

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第五条【建立健全工作机制】

各级党（工）委、政府（管委会）应当建立健全违法建设查处工作责任制、行政问责制和年度考核制，将违法建设查处工作作为各级党（工）委、政府（管委会）年度目标考核、绩效考核和领导干部政绩考核的重要内容。（各地建立长效机制）

第六条【有关执法部门的宣传、教育义务】

各级人民政府（管委会）和有关执法部门应当组织开展查处违法建设法律、法规的宣传、教育工作，增强全社会遵守城乡规划的意识。

【建立违法建设查处信息互通共享机制】

国土、住建、规划、城管、交通、水务、林业、卫计、文广新、消防、工商、房产等部门应当建立违法建设查处信息互通共享机制，及时通过基础信息资源共享交换平台提供规划、用地、施工、卫生、消防、文化经营、工商登记、房屋租赁等信息。

第七条【工作经费保障】

各级人民政府（管委会）应当保障违法建设查处工作经费，并将其纳入本级财政预算。

第八条【成立各级违法建设查处工作领导小组】

市、区（县级市、经济功能区）、镇（街道）分别成立违法建设查处工作领导小组。市违法建设查处工作领导小组，由市政府主要领导任组长，市委副书记和市政府分管领导任副组长，市组织、宣传部门分管领导，各区（县级市、经济功能区）政府（管委会）和市规划、国土、交通、城管、公安、水利、林业、住建等部门主要领导为成员。领

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导小组下设办公室（以下简称“市查违办”），设在市城乡规划局。市政府协管此项工作的副秘书长任办公室主任，市城乡规划局局长任办公室常务副主任，市规划、国土、交通、城管、公安、水利、林业、住建等部门分管此项工作的领导任办公室副主任，工作人员从相关部门抽调。

市查违办工作履行下列职责：

（一）建立市、区（县级市、经济功能区）、镇（街道）违法建设查处工作信息互通平台；

（二）负责收集、整理、通报相关信息；

（三）负责跟踪、落实、督办违法建设查处工作；

（四）督促完成目标任务并向领导小组定期报告工作进展情况；

（五）每季度对各地的查处工作开展一次明查暗访，并将情况报市委、市政府后进行通报；

（六）向市委、市政府或纪检监察部门提请对相关责任人进行通报批评或问责；

（七）完成领导小组交办的其他工作。

各区（县级市、经济功能区）、镇（街道）参照市的做法，建立相应的领导协调机制。

第九条【区级党委、政府职责】

各区（县级市、经济功能区）党（工）委、政府（管委会）是本辖区控制和查处违法建设工作的责

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任主体，对辖区内违法建设查处工作负总责，要建立和完善违法建设查处联动机制，全面负责组织领导本辖区内违法建设查处相关工作。主要职责是：